美国一直是鼓动人民币升值的最大国， 还对中国提出“汇率操纵” 的指控， 掀起了一股人民币升值风波。 美国希望人民币不断升值， 其目的大致有三： 一是， 中国作为美国的第一债权国， 人民币升值， 中国所持美国国债将大幅缩水， 有利于美国减轻巨大的外债压力；二是， 人民币升值， 中国出口竞争力下降， 有利于改善美国长期贸易逆差的情况； 三是， 随着中国经济的快速发展， 人民币也逐步向国际化迈进， 这对美元和美国的国际地位构成威胁， 因此打压人民币就成了美国的选择。 欧盟、 日本等也为自己利益对人民币升值施压。 由于全球金融危机， 中国采用特殊汇率形成机制， 人民币一直“紧盯” 美元， 汇率在6.75 左右波动。 随着全球经济的复苏， 中国经济更是一枝独秀率先企稳回升， 相对当前其他新兴市场经济体货币的升值， 人民币兑美元却保持不变， 欧盟也认为人民币应该升值， 这样欧盟便能在双边贸易中获得更大的利益。 日本， 也一直鼓动人民币升值， 其目的也已明了。 日本经历了十年的经济低迷期， 日元在亚洲充当货币主导的可能性也下降了， 相反， 中国经济持续稳定地增长， 已经逐渐引领了亚洲经济的发展， 日本认为自己的货币主导地位受到了威胁，因此想用类似“广场协议” 的文件打压人民币， 确保其经济地位。(www.daowen.com)