在加强防洪减灾的同时，把解决水资源短缺放到更突出的位置，优化配置多种水资源，提高抗御干旱的能力，优先满足生活用水，基本保障经济和社会发展用水，努力改善生态环境用水。

1.南水北调工程

南水北调工程是缓解我国北方地区缺水矛盾和提高城乡抗御干旱能力、实现水资源合理配置的重大战略性工程。通过东、中、西三条调水线路，实现江、淮、黄、海四个流域的水资源合理调配，形成南北方和东西部水资源互相补充的格局。南水北调直接供水的主要目标是城镇生活和工业用水，并可通过水量调配和优化调度等多种方式，缓解农业和生态环境的缺水状况，确保京津等特大城市的供水安全。要加紧南水北调工程的前期工作，“十五”期间尽早开工建设。

合理确定南水北调工程的水价，处理好不同水源的水价关系，运用市场机制提高受水地区的水价，尽快建立调水基金，专户存储，用于南水北调工程建设。

南水北调工程浩大，涉及面广，任务艰巨，对工程方案要做深入细致的研究论证，对配套工程、资金筹集、管理体制、水量分配、水价政策等要进行多方案的比选，处理好中央与地方以及省际之间的关系，以求取得最大的综合效益。要充分发扬民主，积极研究，科学决策，分期实施。

2.地表水资源工程

（1）区域引水和调水工程。适时建设其他区域调水工程，缓解缺水地区的缺水矛盾。完成万家寨引黄入晋、引大入秦、宁夏扶贫扬黄、武都引水、东深供水改扩建等工程，建设大连引英入连等引水和调水工程，做好引大济湟等区域调水工程的前期工作。(www.daowen.com)

（2）调蓄水库工程。抓紧完成青海黑泉、陕西金盆等水库工程，开工兴建岷江紫坪铺、黄河沙坡头等骨干水源调蓄枢纽工程，并建设一批中小型蓄水水源工程，增加水资源调控能力。做好大柳树等工程的前期论证工作，按照积极研究、慎重决策的原则，在具备条件后适时建设。

3.地下水开发利用

在地下水尚有一定开发潜力的淮北平原、松嫩平原和沿黄灌区，有计划地合理开发利用地下水资源；严禁在华北等超采地区和沿海海水入浸地区扩大开采地下水，并逐步控制减少地下水超采量，特别是严禁超采深层地下水。

4.其他水源工程

积极开展雨洪资源利用，加大城市及工业废污水的处理与再利用，以及开发利用微咸水等水资源。沿海缺水城市要多渠道开源，加强对微咸水和海水资源的研究和利用，多种方式缓解水资源供需矛盾。缺水地区兴建水源工程，要服从流域水资源的统筹配置规划，兼顾上下游经济及生态环境用水。