理论教育 关税税则的货物分类方法及主要种类

关税税则的货物分类方法及主要种类

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:关税税则,又称海关税则,是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表,是其征收关税的依据。关税税率表主要包括三个部分:税则号码,简称税号;货物分类目录;税率,它是关税政策的具体体现。(二)关税税则的主要种类1.各国税则按税率的种类可分为单式税则和复式税则单式税则。单式税则又称一栏税则。

关税税则的货物分类方法及主要种类

关税税则,又称海关税则,是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表,是其征收关税的依据。关税税则一般包括两个部分:一部分是海关课征关税的规章条例及说明;另一部分是关税税率表。关税税率表主要包括三个部分:税则号码,简称税号;货物分类目录;税率,它是关税政策的具体体现。

(一)关税税则的货物分类方法

海关税则将所有进出口货物进行了系统的分类,以便对不同货物规定不同的关税税率和便于对进出口货物进行统计,但各国海关税则的分类方法不尽相同,目前多数国家使用的是由海关合作理事会通过,并于1988年1月1日正式生效的《商品名称及编码协调制度》(Harmonized Commodity Description and Coding System,HS)。该制度的商品分类方法和编码制度基本上以商品的自然属性为主,结合加工程度进行编排。它把全部商品共分为21类、97章(其中第77章是空章),共5 109项商品组。税号采用6位数,前两位表示章,中间两位数表示该章的项目号,后两位数是商品编号。《商品名称及编码协调制度》自实施至今,已有80多个国家和地区采用。从1992年1月1日起,我国海关税则也根据协调制度编制。

除此之外,另一种重要的国际货物贸易分类方法是《国际贸易标准分类》。它主要用于国际贸易统计,是按照货物的加工程度由低级到高级进行编排分类,同时也适当考虑货物的自然属性。《标准分类》将所有的贸易商品划分为0~9十大类(0~4类为初级产品,5~8类为制成品)、63章、233组、766分组,其中435个分组又细分为1 573个附属目,共有1 924项基本统计项目。

(二)关税税则的主要种类

1.各国税则按税率的种类可分为单式税则和复式税则(www.daowen.com)

(1)单式税则。单式税则又称一栏税则。这种税则中一个税目只有一个税率,适用于来自任何国家的商品,没有差别待遇。在资本主义垄断时期前,各国都实行单式税则。到垄断资本主义时期,发达资本主义国家为了在关税上实行差别与歧视待遇,或争取关税上的互惠,都放弃单式税则改行复式税则。现在只有少数国家如委内瑞拉、巴拿马、冈比亚等仍实行单式税则。

(2)复式税则。复式税则又称多栏税则,是指一个税目有两个或两个以上的税率,对不同国家的产品采用不同的税率。目前,世界上绝大多数国家采用这种税则。如美国订有优惠税率、特惠税率和普通税率,普通税率比优惠税率高一倍到十几倍。我国目前采用二栏税则。

2.各国税则依据制定税则的权限分为自主税则和协定税则

(1)自主税则。自主税则又称国定税则,是指一国的立法机构根据关税自主原则单独制定而不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税率。自主税则又可分为自主单式税则和自主复式税则两种。

(2)协定税则。协定税则是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判,以贸易条约或协定的方式确定的关税税率。

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