20世纪70年代中期以来的新保护主义盛行并没有给发达资本主义国家带来繁荣。20世纪90年代初，发达资本主义国家又一次走出了经济衰退的阴影。1995年，世界贸易组织成立，对发达资本主义国家的贸易政策产生了重要的影响。

（一）世界贸易体制调整和面临的挑战

长期以来松散的、临时生效的关税与贸易总协定充当着协调世界贸易秩序的角色，它建立世界多边贸易体制框架。但是，由于其非世界组织的角色，它对缔约方的行为缺乏约束力，20世纪80年代末到90年代已接近崩溃的边缘。1995年，世界贸易组织的建立为形成有秩序的世界贸易运作体系提供了组织条件，它标志着世界贸易体制新时代的开始。2001年年底，中国的加入使世界贸易组织作为国际性组织更加具有代表性。但是，鉴于旧的国际分工体系尚未得到根本的改变，所以发达国家与发展中国家在不合理的国际经济秩序下的不平等并没有显著改善。加之少数发达资本主义国家贸易政策的单边主义倾向的增强，多边贸易体系受到了日益严重的挑战。

（二）贸易政策的区域或集团之间的协调与国际协调的冲突和互补

20世纪70年代以来，发达资本主义国家更强调集团之间、经济区域之间的贸易政策协调，通过集团或区域内部的贸易自由化增强抵御外部竞争的能力。这就与世界贸易组织所倡导的贸易政策的国际协调形成了冲突。另外，发达资本主义国家也开始注重经济集团和区域联盟之间的贸易谈判，逐步放宽经济集团和区域联盟之间的贸易限制。特别值得注意的是，由于发展中国家加强了相互之间的合作，使发达国家也越来越重视与发展中国家经济联盟的关系协调。

（三）管理贸易口号替代自由贸易旗帜

第二次世界大战结束以来，发达资本主义国家在竞争实力强大的基础上，主张世界贸易的自由化，尤其是美国最为典型，自由贸易一直是其标榜的旗帜。但是在20世纪90年代，发达资本主义国家在运用“自由贸易”旗帜迫使发展中国家开放市场的同时，更强调“管理贸易”，强调政府在对外贸易中的作用，并以此作为它们实行贸易保护主义措施的借口。

（四）发达国家之间贸易政策的相互制衡

自2000年开始，美国依据《伯德修正案》向本国企业发放反倾销与反补贴税，此举对外国公司构成双重惩罚，受到其贸易伙伴的强烈批评，最终招致欧盟自2005年5月1日起对美国部分产品征收报复性关税。2003年7月，澳大利亚等主要产糖国向世界贸易组织提出申诉，指责欧盟一方面采取高关税保护成员国的糖农利益，维持欧盟市场的高糖价，另一方面又以政府补贴的方式向国际市场出口低价糖，导致国际市场糖价下跌。可以预见，随着对世界市场份额的争夺愈演愈烈，发达资本主义国家之间的贸易摩擦也将会越来越多。那么，发达资本主义国家在贸易政策的制定过程中，就不得不权衡更多的利益关系，并面临来自相互之间的更强有力的制约。

本章重要概念(www.daowen.com)

1.进口替代贸易政策；2.出口导向贸易政策；3.自由贸易政策；4.保护贸易政策。

复习思考题

1.加入世界贸易组织后，中国外贸体制改革面临的问题是什么？

2.进口替代政策和出口导向政策各有何利弊？

3.发达资本主义国家贸易政策的发展趋势是什么？

阅读资料

［1］岳咬兴.国际贸易政策教程［M］.上海：上海财经大学出版社，2006.

［2］严国辉.国际贸易理论与实务［M］.2版.北京：对外经济贸易大学出版社，2009.