（一）发展中国家对外贸易政策的选择类型

第二次世界大战以后，绝大多数发展中国家陆续取得了政治独立和经济独立。为了保护民族经济发展，实现工业化，大部分国家对外贸易实行保护贸易政策，严格控制商品进口。但是，面对国际分工向纵深发展，生产国际化和资本国际化，世界各国经济相互联系和相互依赖日益加强的形势，发展中国家必须参与国际分工和国际贸易，才能获得经济的快速发展。因此，有些发展中国家或地区在利用国际环境、参与国际分工和贸易方面，根据本国或地区具体情况采取了一些特殊政策。

1.初级外向型对外贸易政策

初级外向型对外贸易政策是指出口粮食、农产品、矿物原料、燃料等初级产品，进口工业制成品，促进经济发展的贸易政策。这往往是经济发展水平较低的发展中国家在经济发展初期不得不采取的一种对外贸易政策。它们的初级产品出口占出口总额的比重达90% 以上，通过产品出口赚取外汇，对引进先进技术、进口必需品、带动经济发展有重要作用。但是，由于发达国家控制国际市场，千方百计压低初级产品价格，提高工业制成品价格，使初级产品出口的外汇收入利益受到损害，因此，这种政策在经济发展中的作用越来越小。

2.进口替代贸易政策

所谓进口替代贸易政策就是通过建立和发展本国的制造业和其他工业所生产的产品，替代过去的进口制成品，以带动经济增长，实现工业化，改善贸易逆差，平衡国际收支。

大多数发展中国家在工业化初期均选择了这样的进口政策。其主要办法是利用高额关税和数量措施来限制基本消费品的进口，保护国内市场；同时，利用高估汇率鼓励基本消费品工业所需原材料和技术设备的进口，达到扶持本国新兴消费品工业发展的目的，并最终实现基本消费品的进口替代。

进口替代贸易政策的优点是：为工业化发展创造有利条件；有利于发挥本国资源、技术和经济等方面的优势；能保证把外汇用在关键的地方，发挥最大的效益。

进口替代贸易政策的缺点是：阻碍出口的发展，容易导致国际收支的恶化；对非进口替代行业的排斥容易忽视其他经济部门的发展；进口设备过于便宜，容易造成浪费；过度限制进口，会排斥竞争机制，保护落后，降低国民经济的整体效益，妨碍比较利益的获得。

因此，这种政策只是在经济发展的一定阶段或在某种程度上有其合理性，超越经济发展的特定阶段和合理限度，该政策就显得不合时宜。

3.出口导向贸易政策

出口导向贸易政策是指使本国的工业生产面向世界市场，并以制成品和半制成品出口逐步替代过去的初级产品出口。

出口导向贸易政策是鼓励出口、放松贸易保护的政策，其主要措施有：通过实行出口补贴、出口退税、出口信贷担保等手段来扩大出口；通过减免关税、放松进口限制、扩大为出口所需的原料和零配件及机器设备的进口；在外资和外汇及汇率政策等方面为出口贸易发展提供优惠条件。

实行出口导向贸易政策促进了发展中国家制成品出口的发展，提高了制造业在国民生产总值的比重，推动了与出口相关经济部门的发展。但是，实行出口导向贸易政策对经济发展也有不利的一面：由于生产以出口为导向，加深了对外依赖性，一旦世界出现经济危机，国际市场需求减少，产品价格波动等因素都会严重影响生产的发展。同时，以出口为导向，也容易形成国民经济结构的不平衡性。

4.进口替代和出口导向相结合的政策(www.daowen.com)

这是发展中国家实现经济现代化的另一种选择。其特征是融入了进口替代型组合和出口导向型组合的优点。主要是充分利用一国劳动力、资源、技术及经济的优势，在新兴产业选择进口替代型组合，通过关税和数量措施来保护国内市场，促进本国工业体系的建立。同时，在一些有一定国际竞争力的产业部门选择出口导向型组合，对同类产品的进口只进行常规性的关税调节，逐步取消数量措施，以鼓励出口。混合型组合要求选择均衡的汇率。

发展中国家和地区一般从实行进口替代政策开始，建立和发展民族工业，等到民族工业壮大后，逐步实行出口导向政策。但有的发展中国家实行进口替代和出口导向相结合的政策，就是在积极扩大国内市场需求的基础上，不断扩大进口替代的广度和深度，与此同时不断扩大对外开放，鼓励扩大出口，尽力打入国际市场。各国可以根据国内各个工业部门发展的不同情况，采取不同的对外贸易政策措施，对发展水平较低的工业部门实行进口替代政策，对发展水平较高的工业部门实行出口导向政策。

5.开放型贸易政策

开放型贸易政策就是通过放宽贸易限制，利用外资、引进技术，大力发展面向国外市场的产品，以出口贸易带动企业和国民经济的技术改造，加速产业结构、产品结构的优化，促进本国经济发展。

发展中国家和地区一般从实行进口替代政策开始，建立和发展民族工业，在民族工业壮大后，逐步转向实行出口导向政策。但有的发展中国家实行进口替代和出口导向相结合的政策，就是在积极扩大国内市场需求的基础上，不断扩大进口替代的广度和深度，与此同时，不断扩大对外开放，鼓励扩大出口，打入国际市场。因此，各发展中国家根据国内各个工业部门发展的不同情况，采取不同的对外贸易政策措施。

（二）发展中国家对外贸易政策选择的因素

一国的经济发展主要是由其国内因素来决定的，外部因素只构成了对增长的额外刺激，只有在一定的条件和机制下，因地制宜采取合适的政策，对外贸易才能促进经济的增长。因此发展中国家在选择贸易政策类型时应考虑一些必要的因素。

1.产业结构、市场机制与企业经营机制

如果产业结构不合理，对外贸易的发展会使资源向涉外部门过度倾斜，而贸易的增长对国民经济其他部门的牵引作用十分有限，带动不了整个国民经济；如果市场机制不健全，产业间生产要素难以流动，在生产、技术上也缺乏联系，一方面是进口引起的资源流动在地区、行业和企业之间的重组难以实现，另一方面是出口部门增长形成的潜在动力和派生需求难以传递到其他产业和地区，不能真正促进经济的增长；如果企业经营机制不完善，那一切都无从谈起。

2.保证贸易利益

为保证贸易对本国经济的促进作用，还必须保证本国能获得来自贸易的利益。如果对外贸易为他国所控制，外国的贸易中介组织如批发商、银行、运输公司和保险公司等组织都参与贸易利益的瓜分，则本国的生产者和商业组织所获得的贸易利益就很有限。这必然会减少本国可用于再生产的资金，削弱贸易对国内经济的刺激。

3.不同的贸易发展阶段

在对外贸易政策的选择上，从初级产品出口到进口替代再到出口导向具有从低到高的阶段性和连续性，各国可根据自己的情况合理选择。一般而言，地域广阔、资源丰富、人口众多的发展中国家，由于国内市场巨大，工业依靠国内市场就可以实现大规模生产，可以先实行进口替代政策，培养幼稚工业；待到技术进步、产品具有国际竞争力后，再转向出口导向。而较小的发展中国家由于缺乏幼稚工业的培养园地，实施进口替代战略较难获得成功。