村落对于重大事项都采用开会协商治理的办法,并成立了各类委员会、理事会。2013年12月25日,村两委召开全村党员和村民代表会议,共商节俭办丧事事宜,会议通过《牛家庄村红白理事会章程》。以此为例,说明会议治理的方法与流程。

一是会议性质。红白理事会是党总支、村委会领导下的群众性自治组织,其基本任务是办理本村婚嫁、丧葬事宜。为了充分发挥红白理事会“服务群众,教育群众”的作用,倡导文明、健康、科学的风情习俗,破除铺张浪费、大操大办、封建迷信、愚昧落后的传统陋习,做到婚事新办、葬事简办,创造文明、和谐的社会环境,现结合我村的实际情况,制定本章程。

二是组织机构。组织机构是红白理事会。红白理事会在党总支、村委会的指导下开展工作;设会长1人,副会长2人,理事若干人;在业务上接受县民政局的业务指导,并接受村民代表的监督。职责和任务是积极宣传贯彻政府对婚丧嫁娶事务的政策和规定,耐心做好群众的思想疏导工作,主动热情地为婚葬事主做好各项服务。

三是具体规定。操办婚事(满月)的具体规定是理事在接到举行婚礼或做满月的申请后,按照章程规定与事主确定婚礼规模、范围,安排人员做好各项准备工作;理事会要按照《婚姻法》的规定办事,严禁买卖婚姻、近亲结婚、转亲、换亲,未到法定结婚年龄禁止结婚,理事更不能为其提供服务;婚事(满月)坚持新事新办,废除陈规陋习,不准讲排场,摆阔气,互相攀比,借机敛财,对亲朋好友予以适当招待;废除婚事、做满月前试菜、开菜单等环节,如确实需要,可在婚事前一天将婚事当天的司机、娶送客、厨师适当招待,以便安排第二天的工作;严禁婚事前一天晚上燃放烟花爆竹,婚事当天尽量减少烟花爆竹的燃放,力争平平安安地办完婚事;严禁吹奏班、小戏班、乐队在我们婚礼上出现;严禁二胎以上(含二胎)搭设礼桌做满月。以上各条如有违规者,视情节轻重,按照《婚姻法》、《河北省计划生育条例》等有关规定,予以批评教育或处罚。

四是操办原则。规模上操办葬事坚持从简原则,规模宜小不宜大。人去世后,丧事主应在第一时间向理事会报告情况,并予以审办,丧事范围降到最低限度。孝服上丧事当天,除亲生儿女、儿媳、女婿可穿大孝外(孝衣到理事会租赁),其余亲戚不论远近厚薄一律按辈分戴孝帽,不得变相扯孝衫。伙食上吃饭一律采用大锅菜,不得成席定碗。一七、三七、五七严禁理事及乡亲到场参与。丧礼上丧礼不准请歌舞、戏班、吹喇叭,严禁乱埋乱丧,提倡骨灰存放纪念堂。以上各条,事主要严格遵守,并在出殡前由理事、包片干部查验合格后报理事会长批准,方可到村委会开具火化信。如有违者,不予开具火化信,直到事主将所扯孝衫全部收缴到村委会并缴纳2000元罚款,经理事会长同意后方可开具火化证明。

五是理事会负责。制度和措施是理事会实行会长负责制,理事与事主互相沟通后,按照本章程的规定实施;红白理事会每季度召开一次会议,理事要及时向上级领导汇报工作,研究工作,总结经验和教训,不断提高服务质量。纪律是理事要认真贯彻执行“红白理事会章程”,坚持原则,不徇私情,不接受婚丧事主赠送的钱物,不在婚丧事主家中大吃大喝;理事对待婚丧事主要一视同仁,不搞优亲厚友,以上条目如有违者,除批评教育外可将其清除出理事会。(11)

(1)  选自《正定县志》。

(2)  受访者父亲,家中6口人,30亩地,上过3年私塾。

(3)  办红白喜事。(www.daowen.com)

(4)  当夫,即苦力。

(5)  选自《牛家庄村志》。

(6)  引自《牛家庄村志》。

(7)  就是丫鬟。

(8)  本村武举进士王明翰也是在此地学武,后考取进士第23名。

(9)  进攻。

(10)  防守。

(11)  引自《牛家庄村志》。