(一) 村落治理现状

1984年1月,双井公社改称双井乡政府,辖双井村,村设村委会,生产小队称村民小组,双井村隶属唐邱乡管辖,进入了村民自治的新时期。当下的双井行政村共有1670户村民,6789人,耕地总面积为8800亩,下辖24个村民小组,村小组的划分按村庄片区进行,村庄共有4个片区,每片分6个小组。村干部有4人(1位村长、3位委员),每人负责一个片区,村支书与村主任为“一肩挑”,共产党员105人。

双井村上一届村委会换届选举工作在2013年进行,村落每3年进行一次党支部与村委会的换届选举。

(二) 村落便民服务治理状况

村庄设有便民服务站,以“便民、公开、依法、高效”的原则全程代理村民各项需求,具体代理环节如下:

(1) 受理。由办事群众向村级便民服务中心提出口头或书面申请,并提交相关证件和资料。办理人员对提交的材料进行审核,材料不全的,一次性告知需要补充的资料,对于材料齐全的群众,可以进行受理登记,并告知办理流程、时间、有关业务的收费规定等。不属于中心服务范围的事项,应当解释清楚,并引导申请人到相关单位办理。

(2) 办理。办理人员按照代办、协办或即办的不同程度及时办理,确保在承诺的办理时限内完成。

(3) 回复。事项办理完毕后,及时将办事结果通知申请人,并归还有关证件,做好有关业务费用结算,听取申请人的意见。

村民便民服务室的主要职能具体包括五个方面的内容:

一是村民事务代办。开展便民利民服务,对群众需求事项提供代理代办服务,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题。

二是提供政策咨询。熟悉各类事务办理程序和上级政策,对群众申办事项不能代办的,要向群众解释清楚办理流程,方便群众的办理。

三是掌握民情舆情。认真听取群众意见和建议,及时了解思想动态,发现苗头隐患,做好信息的收集和反馈工作。

四是调解矛盾纠纷。排查调处矛盾纠纷,解决问题,做好思想疏导和稳控,处理来信来访,代理信访事项,教育引导群众依法信访。

五是提供致富信息。收集致富项目,为群众自主经营、创业发展提供多方面信息支持。

在日常治理事务中,村落便民服务室帮助村民交纳电费、手机话费,代收村民的医疗保险费用(每人150元),方便了村民的生活,提高了村落的治理能力和现代化治理水平。

(1)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第442页。

(2)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第81页。 

(3)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第442页。(www.daowen.com)

(4)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第442页。 

(5)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第525页。

(6)  1947年8月本村开展“平分”运动时,村长和村副对好主张氏进行了猛烈批斗、殴打。后来,与好主张氏关系较好的池氏(本村好主,信奉天主教)托人将此消息告知了张氏的次子(当时,在外当皇协军),张氏次子在一天夜里,带了一队人马来村里把村长和村副“打傻了”(老人如是回忆),当时被“打傻的”还有一位村里管事的人(来自上马庄的黄氏)。没过几天,八路军就把通风报信的池氏枪毙了。张氏次子后来投降解放军,抗美援朝时期奔赴前线,立了战功。

(7)  摘自王丰娟老人的口述资料。 

(8)  引自村民张小考的口述。

(9)  引自王丰娟老人的口述。 

(10)  摘自史永来老人的口述。

(11)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第95—96页。

(12)  当地俗语。 

(13)  过去主要是看日头判断时间,穷苦人家基本没有钟表。

(14)  汗液经分解后产生臭味,据说有的人嗅觉灵敏,能嗅得到狐臭味,而有的人嗅不到。如果说媒时媒人知道男女一方有狐臭,就不会为其做媒,如果婚后一方知道对方有狐臭,比如丈夫知道妻子有狐臭,丈夫可以写休书休妻,娘家人也不会与男方打官司,因为自己不占理。

(15)  到了夏天的时候一般不饮用、使用热水,村民们干完地里的活,回家后拿水瓢从缸里舀一瓢凉水咕咚咕咚喝了。老年人多喝热水,由于没有烧水的壶,于是采取另外一种常用的方法烧热水,即做饭时在锅里多加点水,等水烧开之后灌到瓷壶中,谁做饭谁就负责烧水、灌水。 

(16)  家族内部的大家长,地位次于族长但又高于家庭的家长,类似于房长,用引号标出以示区别,本报告皆如此。

(17)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第399页。 

(18)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第404页。 

(19)  宁晋县地方志编纂委员会编:《宁晋县志》,中华书局1999年版,第680页。