理论教育 旅游扶贫:关注当地贫困人口获益与发展机会

旅游扶贫:关注当地贫困人口获益与发展机会

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:发展旅游业是重要的扶贫战略,旅游扶贫不同于传统的旅游开发,旅游扶贫重在关注当地贫困人口如何在旅游发展中获益和增加发展机会。旅游扶贫经济效应包含宏观和微观两个层面,宏观扶贫解决的是地区扶贫的问题,即旅游业发展和欠发达地区整体经济增长的宏观经济效应;微观扶贫解决的是个人和家庭的扶贫问题,是贫困人口和社区利益的微观经济效应。可以说,旅游扶贫的效果与当地政府的作用紧密相关。

旅游扶贫:关注当地贫困人口获益与发展机会

发展旅游业是重要的扶贫战略,旅游扶贫不同于传统的旅游开发,旅游扶贫重在关注当地贫困人口如何在旅游发展中获益和增加发展机会。旅游扶贫经济效应包含宏观和微观两个层面,宏观扶贫解决的是地区扶贫的问题,即旅游业发展和欠发达地区整体经济增长的宏观经济效应;微观扶贫解决的是个人和家庭的扶贫问题,是贫困人口和社区利益的微观经济效应。在扶贫的过程中,极易将宏观经济效应视为关注焦点,而忽视微观经济效应。国内外大量贫困地区旅游开发的实践证明,宏观经济效应并不等于贫困人口的获利和发展,由于旅游开发的消极影响,贫困人口在旅游发展过程中付出的代价可能会大于收益。因为旅游发展会对收入分配产生显著影响,贫困人口在旅游开发中真正受益存在诸如投入资金、信息吸纳、人口素质、权力资本、发展机遇等很多限制因素,贫困人口不可能在旅游扶贫项目中平等受益,最低收入家庭从旅游发展中获得的收益常常较低,因此,政府需要通过一些特定政策帮助缓解贫困、尤其是增加平等机会。同时,旅游扶贫既要关注宏观经济效应中影响贫困人口获利的部分,更要直接关注贫困人口从旅游中获取的经济收入和工作机会的微观经济效应,从而使当地贫困人口从旅游中真正获取包括经济、社会、文化、生态上的“净收益”。

旅游扶贫可以有三种旅游发展模式:一是以须弥山石窟、火石寨国家地质公园六盘山国家森林公园、六盘山红军长征纪念馆等核心景区为基础的传统旅游模式;二是以地域文化、红色文化等文化资源为基础的文化旅游模式;三是以彭阳小流域治理生态景观和西吉马铃薯农作物景观为基础的摄影旅游模式。从微观经济效应视角来看:第一,政府相关部门应出台相应政策,加强旅游业与当地农业畜牧业的联系,延长旅游的产业链,使微观经济效应与宏观经济效应相结合,带动更多的贫困人口参与到旅游发展中来,实现脱贫致富。第二,由于农户(尤其是贫困农户)自身发展能力和旅游从业人员素质对旅游扶贫效果会产生重要影响,因此,政府等相关部门应定期组织专业人员对旅游从业人员、农家乐经营业主、旅游商品制作和经营者、旅游演艺人员等进行专门的专业技能培训,建议建设专门的培训场所,成立专门的培训机构,由专人负责培训工作。第三,贫困人口由于受到资金、知识、技术等多方面的限制,在旅游发展过程中往往处于劣势地位,为了保证贫困人口在旅游发展过程中受到公平对待,平等分享收益,需要政府相应政策的支持,建立贫困人口参与机制与利益共享机制。可以说,旅游扶贫的效果与当地政府的作用紧密相关。(www.daowen.com)

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈