自1978年改革开放以来，中国经济在对内激发活力、对外吸引外资的双重动力作用下，充分抓住了发达国家劳动密集型产业转移的大好机遇，发挥了中国劳动力资源禀赋的比较优势，以年均9.8%的GDP增长率保持了30多年的持续高速增长，创造了举世瞩目的成就。但从2010年开始，中国经济增长速度连续几年持续下降，由高速增长转变为中高速稳健增长。经济增长速度下滑，必然意味着供给能力下降。在当前外需放缓、贸易保护势力抬头、经济普遍不稳定的国际新环境下，中国经济长期建立在高污染、高耗能、低附加值、低技术含量基础上，以出口和投资推动为主的粗放型经济增长方式已经难以为继。政策调整干预经济的效率优势已不明显，由结构调整导致效率提高的显著正效应亦随着工业化体系的成熟和城市化水平的快速发展逐渐减弱，中国经济发展已经到了阶段转换的关键时刻，经济结构急需由高速增长路径向平衡稳定增长路径转变。在这一过程中，中国经济增速必然随之放缓，从具体统计数据来看，2013年中国GDP增长率已回落至7.7%，2014年GDP增速仅为7.4%，2015年GDP增速进一步降为6.9%，创25年来的新低，中国经济由高速增长转为中高速增长已成定局。因此，从一个较长的时间段来看，中国经济已经进入减速通道。在中国经济发展的阶段性转换到来之际，需要借鉴发达国家以及跨越“中等收入陷阱”新兴经济体的成功经验，促进经济结构进一步优化升级和更有效率的资源配置，使中国经济顺利由长期持续高速增长阶段平稳过渡到持续稳健中高速发展阶段。(www.daowen.com)