预算是一个相对宽泛的概念，它具体反映在企业经营活动的方方面面，例如有现金预算、费用预算、资本预算、损益预算等。预算首先是一项计划工作，是对目标结果的量化表现，对预算的管理并不是简单地记录与比较，而是作为企业进行管控的重要手段。在企业预算理论形成之初，预算管理的职能定位就是计划和协调，经过多年的发展，预算管理理论逐步囊括了控制、激励和评价，并逐步成为了企业进行内部控的重要手段。也正是基于预算管理功能定位的逐步成形，以及企业内外环境、企业跨越式发展、企业现代化管理的综合需求，使得企业预算管理的实施迫在眉睫，全面预算管理的理念也逐步形成。

全面预算管理的主要内容包括有经营预算、资本预算、筹资预算以及财务预算四个部分。基于各企业具体情况的差异化，使得全面预算管理在应用的过程中设计和规划都存有差异，预算管理的模式和体系都有待考量。近年来，价值链以及供应链的广泛研究为全面预算管理的实施提供了创新性的思路，但是实施效果不尽人意，直到信息技术条件下的各大管理软件以及作业成本管理的提出，使得全面预算管理的应用开启了一个新篇章，全面预算的思想逐步通过计算机技术、信息技术在企业管理中的应用过程中体现出来，全面预算管理系统面世并推广应用。繁琐的预算编制工作得到了有效地解决，同时全面预算管理系统必将向着更深入的管控和下钻式的预算差异分析方向进军。(www.daowen.com)

近年来，随着企业信息化的发展与其功能的逐步深化，为全面预算管理的思想的生根发芽提供了丰富的沃土。同时全面预算管理也逐步成为了继企业资金管理的第二大财务管理信息化核心内容。有专家预测，在不远的将来，全面预算管理必将与企业的战略相融合，贯穿于战略的制定、落实、监控与考核，同时全面预算管理还将以企业价值链为根基，进行整个价值链的资源优化配置。