（一）货物贸易总体形势

2016年在国际市场需求疲弱，国内综合成本不断上升，不确定、不稳定因素增多，下行压力加大等多方面影响之下，中国对外贸易发展面临着既复杂又严峻的巨大压力。在各方共同努力下，中国外贸实现回稳向好目标，进出口降幅收窄，结构优化，效益提升，新的发展动能不断积聚。

2016年，中国货物贸易进出口总值24.33万亿元，较2015年下降 0.9%，降幅较2015年收窄6.1个百分点。其中，出口13.8万亿元，下降1.9%；进口10.5万亿元，增长0.6%，扭转了2015年大幅下降的态势；贸易顺差3.4 万亿元，下降8.8%。以美元计，进出口总值3.7万亿美元，下降6.8%。其中，出口2.1万亿美元，下降7.7%；进口1.6万亿美元，下降5.5%；贸易顺差5 107.3 亿美元，下降13.9%。^[45]

2016年分季度看，中国进出口呈现前低后高、逐季回稳向好态势（见图3.1）。其中，第一季度，中国进出口、出口和进口值分别下降8.2%、7.9%和8.6%；第二季度，进出口、出口和进口值分别下降1.1%、0.8%和1.5%；第三季度，进出口和进口值分别增长0.8%和2.3%，出口值下降0.3%；第四季度，进出口、出口和进口值分别增长3.8%、0.3%和8.7%。^[46]

图3.1　2016年分季度进出口同比增长趋势

资料来源：根据中国商务部网站资料绘制，http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/aa/。

2017年上半年，中国进出口延续了2016年下半年以来的回稳向好走势，货物贸易进出口总值13.14万亿元，比2016年同期增长19.6%。其中，出口7.21万亿元，增长15%；进口5.93万亿元，增长25.7%；贸易顺差1.28万亿元，收窄17.7%。^[47]

（二）国际市场机构更趋平衡

进出口市场结构更趋平衡，对发达国家进出口保持稳定同时略有回升。2016年中国前三大贸易伙伴分别为欧盟、美国和东盟（见图3.2），双边贸易额分别为6 267.5亿美元、5 194.8亿美元和4 521.7亿美元。2016年，中国对欧盟出口增长1.2%、对美国出口微增0.1%以及对东盟出口下降2%，三者合计占中国出口总值的46.7%。^[48]

图3.2　2016年中国主要进出口对象进出口占比情况

资料来源：根据中国商务部网站资料绘制，http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/aa/。

2017年随着发达国家经济全面复苏，前三季度中国对传统市场进出口回升。其中，对欧盟、美国和日本进出口分别增长16.4%、18.7%和14.9%，三者合计占中国进出口总值的36.8%。^[49]

“一带一路”建设加强了中国与沿线国家的贸易联系，2016年中国对巴基斯坦、俄罗斯、波兰、孟加拉国和印度等国出口实现了较快增长，增长率分别为11%、14.1%、11.8%、9%和6.5%。2017年前三季度，中国对沿线国家进出口增长 20.1%，高出进出口整体增速3.5个百分点。其中，对东盟进出口增长19.2%，对印度进出口增长25.9%，对俄罗斯和中亚进出口分别增长27.7%和23.6%。^[50]

随着发达国家经济全面复苏，近年来，进出口企业积极开拓新兴市场，市场多元化取得新进展。2017年前三季度，中国对拉美和非洲国家进出口分别增长23.4%和19.7%，分别高于进出口总体增速6.8和3.1个百分点。其中，对巴西和南非进出口分别增长34%和21.3%。

（三）国内区域布局继续优化

从对外贸易区域结构来看，区域外贸不平衡依旧没有改善，详见表3.1。2016年中国东部进出口总额达到31 556.2亿美元，比2015年的33 715.5亿美元下降6.4个百分点，占全国进出口总额的85.6%，占比增加0.4个百分点；中国中部进出口总额达到3 322.4亿美元，比2015年的3 578.5亿美元下降7.2个百分点，占全国进出口总额的9.0%，和2015年基本持平；中国西部进出口总额达到1 977.3亿美元，比2015年的2 275.1亿美元下降13.1个百分点，占全国进出口总额的5.4%，占比下降0.7个百分点。^[51]

表3.1　2016年中国东、中、西部进出口情况 单位：亿美元，%

注：东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南；中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南和广西；西部地区包括四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。
资料来源：根据中国商务部网站资料绘制，http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/aa/。

在开放型产业梯度转移等因素作用下，2017年中西部和东北地区进出口 增速高于东部，外贸发展的国内区域布局更趋协调。前三季度，中西部地区进出口增长24.7%，增速高于全国8.1个百分点；东北地区进出口增长18.5%，超过整体进出口增速1.9个百分点；东部地区进出口增长15.3%^[52]。(www.daowen.com)

（四）商品结构进一步优化

中国出口商品附加值有所提高，出口制造业在产业链的位置逐渐上升。机电产品、传统劳动密集型产品仍为出口主力。2016年机电产品出口8.0万亿元，下降1.9%，占出口总值的57.7%。其中航空航天器和光通信设备出口增长超过10%，医疗仪器及器械和大型成套设备出口增长超过5%。工程机械、汽车、家电、机床和发电机出口均实现正增长。七大类劳动密集型产品出口2.9万亿元，下降1.7%，占出口总值的20.8%。其中，纺织品、玩具和塑料制品出口实现正增长。^[53]

2017年前三季度，中国机电产品出口6.41万亿元，增长13%，高于整体出口增速0.6个百分点，占出口总值的57.5%。其中，汽车、船舶和手机出口分别增长28.5%、12.2%和10.8%。高新技术产品出口3.15万亿元，增长13.7%。七大类传统劳动密集型产品合计出口2.31万亿元，增长9.4%，占出口总值的20.7%。其中，玩具、塑料制品和箱包及类似容器出口分别增长49.2%、15.2%和14.7%。^[54]

（五）民营企业在外贸发展中的地位进一步提升

从企业角度来看，在大力推进简政放权、取消和下放大量行政审批事项的背景之下，广大民营企业开展对外贸易的活力被大大激发，民营企业进出口占比继续保持首位。2016年民营企业进出口9.3万亿元，增长2.2%，占全国外贸总值的38.1%。其中出口6.4万亿元，下降0.2%，占出口总值的46%，较2015年提高0.8个百分点，继续保持出口份额居首的地位。国有企业进出口3.8万亿元，下降5.6%。外资企业进出口11.1万亿元，下降2.1%。^[55]

2017年前三季度，民营企业进出口7.81万亿元，增长17.8%，占进出口总值的38.5%，占比较2016年同期提升0.4个百分点。其中，出口5.23万亿元，增长14.7%，占出口总值的46.8%，占比较2016年同期提高0.9个百分点，出口第一大经营主体的地位进一步巩固；进口2.58万亿元，增长24.4%。2017年前三季度，外资企业出口4.78万亿元，增长10.5%，占出口总值的42.8%，较2016年同期下降0.7个百分点；进口4.28万亿元，增长17.4%，占进口总值的46.8%。国有企业出口1.15万亿元，增长10.0%，占出口总值的10.3%；进口2.20万亿元，增长30.1%，占进口总值的24.1%。^[56]

（六）一般贸易占比进一步提高

进出口企业从代工生产和贴牌出口模式向自创品牌、自主设计和自主研发模式转变，努力提升在全球价值链中的地位，跨境电子商务、市场采购贸易等新型商业模式发展迅速，逐步成为外贸发展的新热点。2016年一般贸易进出口13.4万亿元，增长0.9%，占进出口总值的55%，较2015年提高0.9个百分点，贸易方式结构继续优化。加工贸易进出口7.3万亿元，下降5%。加工贸易国内增值率达80.1%，同比提高1.6个百分点。^[57]

2017年，跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态、新模式继续保持快速增长态势，成为外贸发展的亮点，见表3.2。2017年，中国进出口总额为41 045.0亿美元，增长11.4%。其中，出口额为22 635.2亿美元，增长7.9%；进口额为18 409.8亿美元，增长15.9%；贸易顺差4 225.4亿美元。一般贸易进出口额为22 926.2亿美元，增长16.8%，占进出口总额的56.4%，比2016年提升1.3个百分点。其中，出口额为12 193.2亿美元，增长11.7%，占出口总额的54.3%；进口额为10 729.5亿美元，增长23.2%，占进口总额的58.8%，比2016年提升2.2个百分点。加工贸易进出口额为11 792.2亿美元，增长9.6%，占进出口总额的29.0%。其中，出口额为7 523.8亿美元，增长8.7%，占出口总额的33.5%，比2016年下降0.6个百分点；进口额为4 274.2亿美元，增长11.3%，占进口总额的23.4%，比2016年下降1.5个百分点。

表3.2　2011—2017年中国出口贸易方式结构 单位：亿美元

资料来源：根据中国商务部网站资料绘制，http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/cbw/。

（七）对外贸易条件错综复杂

在国际市场持续低迷、大宗商品价格持续下跌的背景之下，2016年铁矿石、原油及铜等大宗商品进口量保持增长，主要进口商品价格仍处于低位但跌幅收窄。2016年，中国进口铁矿石10.24亿吨，增长7.5%；原油3.81亿吨，增长13.6%；煤2.56亿吨，增长25.2%；钢材1 321万吨，增长3.4%；铜495万吨，增长2.9%；成品油2 784万吨，下降6.5%。同期，中国进口价格总体下跌2.1%。其中，铁矿石进口均价同比下跌0.5%，原油下跌18.6%，成品油下跌10.8%，煤下跌0.1%，铜下跌6%，钢材下跌5.5%，跌幅较上半年、前三季度收窄。^[58]

2017年上半年，随着全球经济温和复苏，国际大宗商品价格有所回升。铁矿砂、原油和天然气等大宗商品进口量价齐升。上半年，中国进口铁矿砂5.39亿吨，增加9.3%；原油2.12亿吨，增加13.8%；大豆4 481万吨，增加14.2%；天然气3 109万吨，增加15.9%；成品油1 503万吨，减少2.8%；铜223万吨，减少18.4%。同期，中国进口价格总体上涨12.7%。其中，铁矿砂进口均价上涨55%，原油上涨47.9%，大豆上涨18%，天然气上涨10%，成品油上涨35.6%，铜上涨29.5%。^[59]

（八）贸易摩擦形势严峻复杂

2016年全球形势动荡多变，全球经济复苏乏力，贸易保护主义盛行。根据WTO统计，中国已连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家，全球有三分之一的调查针对中国。

2016年中国共遭遇27个国家和地区发起的119起贸易救济调查，平均每3天一起。其中反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起，涉案金额高达143.4亿美元，涉案数量和涉案金额分别同比上升了36.8%和76%。数量和金额达到历史新高，其中立案数量最多的国家为印度和美国，案件数量分别为21起和20起，近半数的贸易摩擦集中在钢铁行业。2016年，中国共遭遇21个国家和地区发起的钢铁贸易救济调查案件49起。其中反倾销案件32起，反补贴案件10起，保障措施案件7起，涉案金额78.95亿美元，分别占2016年同期全部贸易救济案件数量和金额的41.2%和55.1%，案件数量和金额同比分别上升32.4%和63.1%。其他贸易摩擦较多的产品主要集中在化工和轻工领域。2016年，在30余起贸易摩擦案件当中，商务部等有关部门积极应对，为国内企业保住了34亿美元的出口市场，一定程度上缓解了贸易摩擦高发对中国有关行业的冲击。^[60]

2017年上半年，中国产品共遭遇来自15个国家和地区发起的37起贸易救济调查案件。其中，反倾销28起，反补贴4起，保障措施5起，涉案金额总计53亿美元。2016年同期，中国遭遇贸易救济调查案件数量达到历史高点，总计65起，涉案金额85亿美元。2017年上半年，中国遭遇贸易救济调查案件数量和金额均有明显下降，但与过去五年同期相比，总体波动不大，仍然处于高位。从国别来看，印度立案12起，美国立案11起，位列前两位。从行业来看，轻工产品被立案10起，是立案数量最多的行业；机电产品被立案3起，涉案金额23亿美元，是涉案金额最高的行业。^[61]