（一）国民经济稳中向好，经济结构不断优化

2016年是“十三五”规划的开局之年，在面临着国内经济下行之压力不断加大以及国外政治经济环境错综复杂的双重压力之下，各级政府不断推进“三去一降一补”的供给侧结构性改革，全年国内生产总值实现了6.7%的增长^[34]。

2016年全年国内生产总值744 127亿元，占世界经济总量的14.8%，稳居世界第二位。按可比价格算，比2015年增长6.7%，仍然为中高速增长。其中，第一产业增加值63 671亿元，增长3.3%；第二产业增加值296 236亿元，增长6.1%；第三产业增加值384 221亿元，增长7.8%。第一产业、第二产业和第三产业对GDP增长贡献率分别为4.4%，37.2%和58.4%，第三产业成为推动中国经济增长的主要动力。全年人均国内生产总值53 980元，比2015年增长6.1%。全年国民总收入742 352亿元，比2015年增长6.9%。人均国民总收入达到8 260美元，在世界银行公布的216个国家（地区）人均国民总收入（GNI）排名中，中国由2012年的第112位上升到2016年的第93位。^[35]

2017年前三季度，国民经济在2016年基础之上稳中有增，国内生产总值达593 288 亿元，同比增长0.2个百分点。在产业结构方面，服务业对整体经济增长的主导作用进一步增强。前三季度，第三产业增加值31 3951亿元，较2016年同期增长7.8%，服务业对经济增长的贡献率达到58.8%。^[36]

（二）居民消费价格温和上涨，工业生产者价格持续上升

2016年全年CPI同比上涨2.0%，涨幅比2015年的1.44%扩大了0.56个百分点。其中，城市上涨 2.1%，农村上涨1.9%；食品上涨4.6%，非食品上涨1.4%；不包括食品和能源的核心CPI上涨1.6%；消费品CPI上涨1.9%，服务CPI上涨2.2%。生产者价格方面，受汇率波动等多因素影响，进口大宗商品价格上涨，推升了部分工业品的出厂价格，工业生产和市场需求稳定增长，去产能、去库存政策的效果显现，供需关系逐步改善，导致全年PPI同比下降1.4%，降幅比2015年缩小了3.8个百分点。^[37]

2017年前三季度，消费者价格指数同比增长1.5%，继续维持低位运行态势。生产者方面，前三季度，工业生产者价格保持上升趋势，工业生产者出厂价格和工业生产者购进价格分别较2016年同期增长6.5个百分点和8.4个百分点。^[38]

（三）就业形势和居民收入总体保持稳定

由于第三产业发展和创业带动就业，2016年中国新增就业人数保持稳定，总体形势良好，年末全国就业人员77 603万人，比2015年末增加152万人。其中，农民工总量28 171万人，比2015年增加424万人，增长1.5%。全国居民人均可支配收入23 821元，比2015年增长8.4%，扣除价格因素实际增长6.3%，高于人均GDP增速0.2个百分点。^[39](www.daowen.com)

2017年前三季度，全国城镇新增就业1 097万人，较2016年同期增加30万人。全国居民人均可支配收入19 342元，扣除价格因素后实际增长7.5%，较2016年同期提高1.2个百分点。收入分配结构持续优化，城乡发展差距进一步缩小。^[40]

（四）资本外流明显增加，国际收支不平衡扩大

2016年延续最近两年资本外流态势，中国经常账户顺差下降，资本和金融账户逆差明显增加，国际收支不平衡扩大。第一至第四季度国际收支经常账户差额分别为393.44亿美元、641.50亿美元、692.54亿美元和376.00亿美元，资本和金融账户差额分别为−1.61 亿美元、−142.94 亿美元、50.57 亿美元和−376.00亿美元；第一至第四季度国际收支差额累计占GDP比重为−2.53%，经常账户和直接投资差额累计占GDP比重为1.36%，资本和金融账户差额累计占GDP比重为−4.41%。^[41]

2017年前三季度，中国经常账户顺差1 063亿美元，其中，货物贸易顺差3 354亿美元，服务贸易逆差2 032亿美元，初次收入逆差167亿美元，二次收入逆差92亿美元。资本和金融账户顺差18亿美元，其中，资本账户逆差1亿美元，非储备性质的金融账户顺差608亿美元，储备资产增加589亿美元。总体来看，前三季度中国国际收支状况稳健，跨境资金流动形势进一步回稳向好，未来国际收支总体平衡的基础将更加坚实。^[42]

（五）经济结构性改革成效显著

去产能方面，截至2017年5月末，钢铁完成当年去产能任务的84.8%，煤炭完成当年去产能任务的65%。去库存主要是化解房地产库存，房地产库存由2015年末的4.52亿平方米下降到2016年末的4.03亿平方米，降幅达11%，其中商品房待售面积同比下降3.2%，房地产领域的去库存取得初步成效。去杠杆方面，截至2016年末，全国规模以上工业企业资产负债率比2015年下降0.4个百分点，达到55.8%。降成本的手段一是实行减税降费，2016年“营改增”的全面实施，全年降低企业税负成本5 700多亿元；二是降低制度性交易成本，深入推进“放管服”，2016年规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本为85.52元，比2015年下降0.1元。补短板亮点突出，2016年调整中央预算内投资近千亿元，加大对创新驱动、软硬基础设施、脱贫攻坚、城乡统筹发展、民生建设、环保生态建设等尚存短板领域的投入力度，同时通过公共—私营—合作机制（public-private-partnership，PPP）操作、促进民间投资健康发展等政策措施，鼓励社会资本投入到补短板中去^[43]。

（六）区域经济发展协调性增加

2016年，中国区域发展战略进一步深化和完善，“三大支撑带”（“一带一 路”、京津冀协同发展和长江经济带）衔接“四大板块”（东部、中部、西部和东北），推动各地明晰定位，加快产业合理布局和形成上下游联动发展，发挥了沟通东中西、平衡南北的作用。2016年，东部、中部、西部和东北地区固定资产投资完成额分别为24.97万亿元、15.68万亿元、15.41万亿元和3.06万亿元，累计同比增速分别为9.1%、12.0%、12.2%和−23.5%，其中东北地区下降比较快，但是下半年东北投资增长有所回升^[44]。