（一）贸易与发展

2016年，WTO贸易与发展委员会的工作重点仍然是最不发达成员产品享受零关税、零配额市场准入待遇和发展中成员参与多边贸易体系等内容。贸易与发展委员会第100届会议纪念活动于2016年11月举行，主题是“当下及未来的贸易发展观点”。WTO成员及其他国际组织和学术界代表报告了委员会自20年前举行第一次会议以来贸易的演变过程，还讨论了保证贸易在未来继续支持发展中成员的相关举措。

2016年6月，WTO举行了一项旨在帮助内陆发展中成员从贸易中受益的联合国会议。前任联合国副秘书长兼联合国最不发达成员、内陆型发展中成员和小岛型发展中成员高级代表阿查里亚（Gyan Chandra Acharya，尼泊尔人）^[9]出席了贸易部长会议。这次活动是由WTO和联合国最不发达成员、内陆型发展中成员和小岛型发展中成员高级代表办公室（UN−OHRLLS）共同组织，讨论贸易如何帮助内陆型发展中成员实现其发展目标。

2016年10月，来自非洲、亚洲和太平洋最不发达成员的23名政府官员参加了WTO“加强最不发达成员参与多边贸易体系”的课程。该课程的目的是加深参与者对WTO正在讨论的贸易和发展问题的理解，课程重点关注最不发达成员优先重视的问题，如免税免配额（Duty−Free Quota Free，DFQF）市场准入、原产地规则、最不发达成员服务减免及可用于最不发达成员的技术援助措施等。

联合国《2011—2020年最不发达国家伊斯坦布尔行动纲领》（Programme of Action for the Least Developed Countries for the Decade 2011—2020，又称为《伊斯坦布尔行动纲领》（Istanbul Programme of Action，IPoA））中期审议工作于2016年5月在土耳其安塔利亚开展。IPoA旨在帮助最不发达成员克服结构性挑战，消除贫困以使它们脱离最不发达国家队伍。WTO秘书处在会议期间组织了一次会外活动，让联合国委员会有机会了解WTO在最不发达成员问题上如何推进并实现IPoA的目标。

（二）贸易援助

“2016—2017年贸易援助工作方案”于2016年2月启动，该方案以第五次全球审议的结果为基础，旨在帮助发展中成员连接出口市场，充分发挥各项潜力。内容包括强化妇女权能，改善发展中成员基础设施，加强电子商务及中小型企业等交叉活动。

2015年贸易援助总额达到398亿美元，达到历史最高水平。^[10]两个贸易援助专题活动在2016年举行，包括“连接贸易：最大限度减少贫困影响的政策和计划”世界银行/WTO联合论坛和“促进连通性：服务层面”研讨会。

WTO总干事罗伯托·阿泽维多和OECD秘书长安赫尔·古里亚（Angel Gurría）于2016年7月启动了2016年贸易援助监测和评估工作，目的是审查贸易援助的优先事项，评估贸易援助如何促进可持续发展目标，特别是消除贫困和赋予妇女经济权力的目标。截至2016年底，共有101名WTO成员和观察员参加贸易伙伴和区域经济共同体，共提交了110份调查问卷和145份案例。^[11](www.daowen.com)

（三）“增强一体化计划”启动第二阶段

2016年1月，EIF第二阶段正式启动，该计划旨在帮助最不发达成员使用贸易作为增长工具。第二阶段将于2022年结束。为了确保两阶段的无缝过渡，2016年共提交142个项目，向世界上最贫穷的51个成员拨款共计2.02亿美元，大部分项目是支持提高贸易发展能力。2016年许多最不发达成员的EIF项目成功交付。^[12]

2016年的WTO公共论坛上，EIF提出若干关注性别问题的项目。性别相关指标已被纳入第二阶段的指导方针。EIF还在2016年5月安塔利亚IPoA中期审议和7月在内罗毕举行的贸易与发展第十四届部长级会议上举办了特定的活动。

（四）技术合作与培训

为帮助政府官员更好地理解WTO规则和多边贸易体制，2016年，WTO培训与技术合作研究院（WTO Institute for Training and Technical Cooperation，ITTC）共举办了315场技术培训活动，参加人数达到18 400人，其中来自最不发达成员的参加者占60%，超过半数的培训活动是在WTO网络平台完成的。具体来看，315场培训活动中有20%服务于非洲成员，13%为亚太地区成员，10%为拉美成员，10%为中东欧和中亚成员，4%为阿拉伯和中东地区成员，另有40%的活动为全球性活动。为了增强针对性，35%的活动是在国别（地区）基础上开展的。

为了提升培训效果，WTO还为政府官员提供各种各样的实习项目。2016年共有18人完成“任务实习项目”（Mission Internship Programme），16人完成“荷兰培训生项目”（Netherlands Trainee Programme），5人完成“地区协调员实习项目”（Regional Coordinator Internship Programme），7人完成“加入实习生项目”（Accession Internship Programme），参加人员主要来自非洲和亚太地区。

此外，2016年WTO新建或升级了7个咨询中心，其中4个在非洲地区（贝宁、莫桑比克、坦桑尼亚和赞比亚）、2个在亚洲地区（孟加拉国和不丹），还有1 个在拉丁美洲（巴拉圭），为当地政府、私人部门和学术团体提供贸易相关信息和资源。截至2016年底，WTO咨询中心总量超过65个。

WTO开展技术援助和培训的资金在2016年度保持稳定。美国、挪威、荷兰、列支敦士登、韩国、日本、德国、法国、欧盟、爱沙尼亚、丹麦、奥地利和澳大利亚在提供了约700万瑞士法郎的捐款，与2015年相比捐款额下降了22%左右。另有840万瑞士法郎的捐款来自WTO预算以及各类基金会。