虹桥机场T1改造工程是以建设单位——上海机场建设指挥部为责任单位，以相关施工总包单位、监理单位和设计单位为实施单位，以虹桥机场公司以及机场公安分局等为协作单位，构成不停航施工管理体系，履行各自的管理职责，解决不停航施工的各类问题。

1）建设单位

上海机场建设指挥部作为航站楼不停航施工的建设管理主体责任单位，负责在项目规划阶段编制审定工程设计文件中的不停航施工内容，在工程策划阶段编制招标文件及合同文件中的不停航施工内容，明确不停航施工的相关规章制度及管理机制；在工程实施阶段协调不停航施工管理体系内各单位间的联系沟通，督促各相关单位编制不停航施工实施方案，并组织进行审核；全面负责不停航施工各阶段的过程管理工作，协调处置不停航施工中遇到的各类问题。

2）运行单位

虹桥机场公司作为运行管理单位成立专责部门，作为机场运行管理方对口工程建设的总协调机构，负责协调各运行保障单位、部门与建设指挥部之间的所有工作联系；组织各运行保障单位审核不停航施工实施方案。各运行保障单位、部门负责审核各自运行管理职责范围内的不停航施工实施方案；参与不停航施工中的各类技术调查工作；在不停航施工期间对现场运行保障进行监督管理，对所属各类管线在不停航施工中进行巡视监护；及时处置不停航施工中影响航站楼运行的突发事件；负责对进出禁区的人员、车辆进行验证检查工作；负责机场围界大门管理和围界的巡查；负责治安、空防、防火等监督管理。

3）设计单位

在项目规划设计阶段针对不停航施工的特殊性对设计方案进行优化和调整；为工程提供相关设计文件及图纸，与施工总包单位、监理单位、管线使用单位商议切实可行的管线保护方案，出具保护方案图纸。(www.daowen.com)

4）施工总包单位

在工程策划和实施阶段编制不停航施工实施方案，制定保障航站楼正常运行管理的相应措施；根据相关法规、条令、规章制度和机场相关管理规定，对所属人员进行安全培训、考核和管理；制定并落实各项不停航安全管理措施；制定本单位的应急救援方案及施工计划；在不停航施工过程中，无条件服从建设单位和运行单位的统一指挥。

5）监理单位

在工程实施阶段配合建设指挥部审核不停航施工实施方案；监督施工总包单位落实不停航施工安全管理措施，进行全过程旁站监理；对存在的安全问题，及时提出处理意见和建议。

6）机场公安分局

负责对航站区不停航施工中空防安全、消防安全、治安管理的指导、监督、检查工作；负责审批航站区不停航施工道路交通组织方案；针对工程情况简化审批流程，为加快推进不停航施工顺利实施创造工作条件。