(一)《物业装饰装修管理协议》的内容不完善,物业服务企业和业主在物业装饰装修管理中的权利义务关系不明确
绝大多数的物业服务企业,一方面不重视物业装饰装修的事前防范,对物业装饰装修注意事项的规定只是走过场,没有将这些注意事项落实到实处。另一方面不重视《物业装饰装修管理协议》内容的科学性,没有因地制宜、因时制宜地对协议内容进行调整。正如上述案例所示,如果该物业服务公司事前发现问题,同业主协商,在协议中补充相应的条款,就不会出现既要自掏腰包清理装修垃圾,又要返还不当得利的后果。
(二)房屋安全定期排查工作未落实
物业装饰装修管理风险有一大部分的原因是由于人为破坏房屋结构,装饰装修过程中的火灾隐患或者建筑物设计建造隐患造成的。实践中很多物业服务企业没有定期对以上各种因素进行排查,没有组织专业性人员对这些问题进行评估和预测风险,对此听之任之,事前防范措施不到位。
(三)小区内人员流动和管理机制不完善
小区的开放性必然会导致小区内人员流动大、管理困难的情况,而且物业装饰装修中人员流动更大,安全问题更突出。但是很多物业服务企业忽视了这个特殊阶段的人员流动特征,或者以一般的人员流动管理方法进行管理,或者缺乏对这类人员管理的应急办法,有甚者连科学的人员流动管理制度都没有付诸实践,种种行为不仅仅降低了业主装修装饰的效率性,而且安全性也大打折扣。(www.daowen.com)
(四)对业主物业装饰装修的意识和行为引导不够
一些业主的物业装饰装修意识薄弱,行为不合理甚至出现违法行为,擅自拆除承重墙,外挑阳台平面,改变房屋用途,改动给排水设施等。而物业服务企业出于经济利益考虑,睁一只眼闭一只眼,只要没有人投诉,没有发生安全事故就听之任之,采取消极的处理态度。
(五)纠正业主违法违规物业装饰装修的措施有限
现行物业服务管理法律法规并没有赋予物业服务企业在业主违法违规对物业装饰装修时,可以采取一定程度强制性措施的权利。物业服务企业发现业主存在违法违规的物业装饰装修行为,通常的做法是:首先,进行劝说和协商;其次,是寻求业主委员会或业主大会的帮助;再次,通知街道社区等群众自治组织;最后,只能上报有关行政机关。无论违法违规的物业装饰装修行为是否得到制止或者依然继续发生,物业服务企业都可能面临业主的投诉和不满。
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