（一）物业服务企业的治安管理义务内容

物业服务企业的治安管理义务，是指依照法律法规或者物业服务合同的约定，运用各类手段维护物业服务区域内的秩序，预防和避免该特定区域内危害人身、财产的行为出现所进行的一系列管理活动。物业服务企业的治安管理义务的具体内容如下：

1.维护物业服务区域内的治安。物业服务企业应当积极主动依据法定、约定或行业惯例进行治安管理活动，对危害治安的行为进行规劝和制止。

2.协助行政部门维护公共安全。物业服务企业应当协助行政部门完成各项治安工作，保护现场、收集证据、协助调查。

3.组织物业服务区域内的治安巡逻，及时发现和制止危害业主安全的各种不安全因素。

4.负责智能化安全系统的管理。对闭路电视监控系统、报警系统等智能化安全系统要实行24小时的全天监控。

5.开展物业服务区域内治安宣传工作，对业主或非业主使用人进行宣传教育，提高全民治安防范意识，共同预防各种治安案件的发生，创造良好的治安环境。

6.制定物业辖区内安防管理规约和安全制度。制度管理是现代化管理的重要内容，是建立、建全物业治安管理的各种规章制度是堵塞漏洞、杜绝安全隐患的有效措施，更是加强秩序维护管理的有效手段，并有助于社区治安工作与社区物业管理各项工作的协调。

（二）物业治安风险的概念和特征

物业治安风险是指物业服务企业在维护公共秩序的过程中由于自然因素、外界第三人或者企业自身的过错和违法行为，造成业主或非业主使用人的损失的风险。治安风险在物业管理的各种风险中具有举足轻重的作用，采取科学有效的措施防范和控制治安风险，不仅仅是物业服务企业自身生存发展的关键，更是创造安全、和谐、宁静的居住环境的第一要务。物业治安风险具有如下特征：(www.daowen.com)

1.客观性

物业治安风险是一种独立于人的意识而客观存在、客观发生的风险。一方面，无论是在高档别墅区还是年代久远的旧住宅小区，无论是一级资质的物业服务企业抑或是无任何资质的物业服务企业，都一定会在物业服务的过程中遇到各种各样的物业治安风险。另一方面，无论物业服务企业采取何种预防控制措施，物业治安风险发生的可能性都不可能为零，也无法全面发现和掌握物业的治安风险。

2.不确定性

物业治安风险在物业服务企业履行公共秩序管理职责的过程中是时刻存在的，但是物业治安风险发生的可能性的大小、发生时间、发生地点、发生的形式、发生频率、影响严重度、可探测程度等都难以事先完全确定，因此我们认为，物业治安风险具有极大的不确定性。物业治安风险常常突然出现，在人们毫无防备的情况下发生，产生非常大的破坏力。

3.损害性

任何风险发生之后的结果都会造成一定程度的损失，可能是由风险直接造成的有形物质损失，也可能是由风险的直接损失引发或者连带造成的无形损失。物业治安风险会对物业服务企业、业主和非业主使用人造成直接的金钱损失，也会产生很多间接损失，如物业服务企业的诉讼损失、信誉损失。

4.广泛性

绝大多数物业服务企业管理的区域都是开放的，一个住宅小区，通常由若干个居住团体组成，具有相当的人口规模。^[1]人员流动性大，环境非常复杂，在此基础上，物业治安风险具有广泛性。物业服务企业需要应对来自自然因素、外界第三人或者企业自身的治安风险等多元发生成因，并且要面对业主、租户、访客、企业员工等各种各样的主体。物业治安风险的广泛性加剧了物业服务企业预防和控制治安风险的难度。