国家经济很少能有均衡发展的，经常是有些地区或城市的经济发展会超过其他地方。德国和英国的不景气地区大多在北部，意大利的经济问题主要在南部。要解释这种差异，必须回到每个地区拥有的生产要素、需求条件、相关产业表现等钻石体系上。

国家往往会对很不景气的地区进行振兴式的区域发展计划。由于区域发展计划往往以补贴、劝诱或优惠等行为吸引企业到当地发展，所以它的效果通常也不大，英国和意大利就是最好的例子。

利用补贴政策引诱企业在不被看好的地区发展，不仅经济体制不扎实，也无法创造出竞争优势。(www.daowen.com)

事实上，要使原本已经不景气的地区转变成企业能自我强化的竞争优势，进而影响其他企业的生产力，甚至刺激出新的产业集群，基本上也是不可能的。

产业集群的形成有它的一定模式，按照这个模式进行，区域发展计划成功的可能性比较大。产业集群的磁场是大学、研究机构、专业性基础设施或优秀熟练的技术工人，它们对产业的吸引力远大过补贴的效果。最好的区域发展计划是标出产业实力的核心所在，并且在产业集群形成时投入资源，鼓励形成有地理集中性的产业集群。因为一个产业会创造另一个产业的高水准需求，也会为另一个产业提供零件材料。这比漫无目的地鼓励一些企业，到它们没有兴趣的地点设立工厂或区域总部，要高明得多了。