政府在鼓励优先进入市场或强调精细型需求进而促进产业发展上的方法很多。以机器人产业为例，前面曾提过日本政府如何引导企业采购适当的机器人，并利用租赁方式对企业提供财务支持；21意大利则是利用更诱人的政策引导企业采购先进的制造设备。

这类政策会使国内的下游企业优先成为高端产品的使用者，也迫使上游业者不断创新以满足下游客户的需求。这类政策的重要性还在于它会降低企业担心新产品缺乏市场的风险。对企业而言，不管是公开还是暗示性的保证，都将鼓励它们进行研发和生产方面的投资。

只要本国需求能转换成外国需求，能刺激优先和高端需求对竞争优势是绝对有利的。更重要的是，优先性需求需要搭配活跃的国内市场竞争，否则不但不能产生催化效果，反而会使本国的上游产业停滞不前。

当政府通过政策引导客户成为高端产品优先采购者时，会比直接补贴更有助于创新和竞争优势。当企业把焦点放在客户身上，必然以迎合客户需求为原则，企业之间的竞争也因此产生。这类政策也有助于下游客户水平的提升，鼓励客户和供应商在精致型需求中，形成相互强化的体系。

政府要创造对产品和服务的优先、密集和精致型需求，可用的政策机制相当多。以北欧移动电话计划为例，这是斯堪的纳维亚国家为领先他国而进行的移动电话计划，它也使得芬兰的诺基亚在相关产业中跃居领先地位。(www.daowen.com)

有时候，政府的社会发展政策也会带来抢先而密集性的需求效果。以瑞典为例，该国将残疾人士的平等工作权列为施政的优先项目，这种高度关心残疾者的做法，使得瑞典产业在残疾者用品领域特别活跃。丹麦的助听器产业能够驰名全球，原因是政府早年就补助听疾人士使用助听器。日本政府为了普及音乐教育，拨款补助各公立学校购买钢琴。这个决策不但为日本钢琴业创造了市场需求，而且引导企业向一般学校能够负担的大众化价位钢琴发展。山叶、河合等钢琴业者就是以产品和流程上的创新为基础，成为国际市场上的常胜军。同样，由于丹麦政府很早就关注风力发电的环境质量问题，连带也促使丹麦的风车产业在国际间扮演活跃的角色。

前瞻性的立法也可以刺激优先性需求。以日本为例，传真机需求的出现，归因于法务省认可传真文件的合法性。所以另一个可能对高端需求带来的重大冲击是信用的认定问题。22

综合本节和前面的讨论，可以很明显地看到，政府在影响国内需求条件上拥有很多工具。行政单位如保健局、环保署、教育部、交通部、国防部等，可以利用它们的采购或立法，影响国内的客户和市场。不过，这些政府部门很少意识到自己对国家竞争优势的影响力，只是一味地把自己的角色定位在社会或公共福利工作上，这是将可以提升国家经济的有力工具弃而不用。

当政府对企业向客户提供完整而正确的信息以法令进行规范，或要求企业提供相关的服务时，也有助于需求质量的提升。充分的信息带给市场更好、更高品质的选择，并促使企业加强表现的压力，而消费者申诉系统是另一个刺激企业改善的动力。