政府还可以通过规范产品和制造标准来影响需求条件，这类规范包括产品性能、产品安全性、环境影响力（如噪音、污染、回收、视觉等）。制定这类产品规范不仅是中央政府的主要职责，许多国家还有国家级或地区级的产品标准及制定组织，例如德国标准委员会、美国保险商实验室协会和日本工业标准，这些规范通常会成为法律的一部分。

基本上，20世纪80年代的自由化风潮是对各种产品规范的反扑效果。这种冲击又以美国最为严重。一般而言，产业规范通常分为两类：一类是前面提过的对产品本身的规范；另一类则是对产业竞争的规范，属于这方面的规范包括产业进入障碍、价格规定、产业结构规范和企业之间的竞争形态等。

规范竞争形态，必然会影响到本国竞争的过程和形成新产业的可能形态。规范产品标准同样也会对需求条件产生重大影响。有些人认为，对产品标准设立规范是政府介入竞争的工具之一，它将会伤害到竞争优势。17但是反过来看，政府在许多方面的放任，同样也伤害到竞争优势。

例如一个国家如果要创造和提升竞争优势，在产品性能、产品安全性、限制环境影响等标准上都必须从严。因为这些压力有助于企业改善质量、提高技术能力、提供新造型以满足社会和重要客户的需要。在20世纪50～60年代，日本政府对出口产品制定严格的标准，结果刺激了日本企业改善产品质量。德国标准委员会的标准也以巨细靡遗出名，它的严格标准，有时候甚至引来保护主义者或外国企业的抗议和攻击。另外，制定工业层面的标准也有促成发展压力的效果。以1938年通过的《索林根法》为例，德国餐具业中心的索林根市，注意到市场上充斥着良莠不齐的产品，有破坏当地产业形象的可能，因此才通过这项严格的工业标准法案。这项法律目前已成为保障德国产品在产品差异性上的重要工具。

当严格的产品标准能够扩展到国际上，并且成为国际性标准时，这种产品规范还具有另一层作用，它有助于本国企业领先开发新的产品和服务性商品，进而乘势扩展到全球。例如环境保护的社会运动正在各个先进市场中以不同的面貌出现，各国对环境的规范也会影响到该国企业回应趋势的态度。像瑞典在环保和产品安全性上的严格标准，已经成为该国很多产业的一项重要竞争优势。阿特拉斯·科普柯公司能生产出对都市居住干扰最少的冷气压缩机就是一例。另一个例子是日本在1979年通过的《节约能源法案》，这个法案对空调设备、电冰箱、汽车的能源使用制定了严格的标准，结果许多产品质量改善了，日本产品的国际地位也相对提高了。

制定严格的产业标准　严格的产业标准也会触发专业制造和服务性企业的诞生，并在国际上享有重要地位。美国人长期关注污染防治工作，使得美国在污染防治设备和服务方面的出口竞争力很强。当德国、瑞典、丹麦等国在环境质量方面超越美国时，它们的企业在相关领域的国际市场竞争优势也在不断增强中。

只是，企业和政府一样，往往只着眼于严格标准会造成短期内的成本增加，而忽略创新所带来的长期利益，更令企业界愤愤不平的是，未受那些较严格标准限制的外国竞争者将在成本上占有优势。这样的想法源自于对竞争优势的认识不完整，不了解竞争优势是如何创造与持续的。当全球各发达国家对环境的敏感度和社会福利的关心不断提高时，企业想要靠销售性能拙劣、不安全且有害于环境的产品踏入精细型产业或产业环节，几乎是不可能的事。精细型的客户通常比政府更早接受安全而干净的产品。生产这类产品的技术也是企业打入国外市场的武器，尤其当国外市场的产品规格非常严格时，这种技术更会提高企业的市场渗透力。因为旧式产品一样可以卖到对产品规格比较松散的市场和客户手中，或者卖给还没有能力发展新标准的发展中国家市场。(www.daowen.com)

当一个国家的产业规范落在其他国家之后，或是不合时宜时，这类产业规范会伤害产业的竞争优势。原因是它们会延缓创新速度，或引导本国企业走向错误的创新发展方向。例如，如果一个国家的电子产品规格是根据20年前的技术能力而制定的，结果将使所有应用到这种规格的产业失去竞争力。像德国等限制生物科技研究的国家，与生物科技有关的农业化学和制药等产业，近年来就饱受威胁。而一味地根据本国特色制定足以保障本国产业的产业规格，也将使产业只能在国内享有竞争优势。要判断哪种产业规格具有前瞻性，哪种是开时代倒车，并不是一件容易的事，核能技术就是个典型的例子。不过，对大多数产业领域而言，制定前瞻性的产业规范是势在必行的。

要判断产业规范政策与国家竞争优势的利弊关系，最重要的判断标准是有关产品的可靠性规范。当有关产品可靠性的法案能培养本国挑剔型客户、促使产品朝更佳的质量方向发展时，这类规范就能为产业带来竞争优势。

美国的情况正好相反，它对产品可靠性的规范不是不够明确就是走极端，结果减缓了创新的步调。处于这样的环境下，企业遭到法律诉讼和增加成本费用的风险大增。当其他国家以比较实际的观点处理产品可靠性问题时，美国在相关产品可靠性上的极端规范，已经超过了合理保障客户的程度。

从产品可靠性问题还可以评估政府的职能。合理的产业规范应该考虑规范的内容和执行的程序。国家竞争优势的提升不但有赖于严格的产品规范，还需要快速、有效、持续执行的方式，它们的作用正像主动性的客户所起的作用一样。

反过来说，过程漫长、内容不清楚的产业规范，不但浪费资源也伤害到创新能力。无菌包装食品就是一个很好的例子。当美国终于通过无菌包装食品的规范时，其实已经落后于手脚利落的德国和瑞士10年之久，连带也造成已有多年经验的外国企业大举攻入美国市场，成为这类产品的主角。18所以，严格的产业规范必须搭配有效率的执行过程，才能协助国家提升竞争优势，而不是形成阻力。19