经济发展需要充沛的低成本资本，并通过银行和其他资本市场的合理配置，以最高效率进行投资。低成本的资本不但可以鼓励产业大量投资改善生产力，还具有支持产业在不景气时期持续投资的效果。韩国和意大利的经验显示，当其他关键要素有效运作时，高利率不会妨碍产业持续投资。这两个国家都经历过长时期的高利率，但是官方和民间有助于振兴经济的产业的投资比重也很高。不过从长远来看，韩国和意大利如果希望继续振兴经济，企业在资本取得上，仍然要走低利率和渠道多元化的道路（见第13章）。

政府在影响资金成本、供给量以及金融市场等方面扮演着重要的角色。一个国家的资金供给量主要受到个人储蓄率、政府财政顺差或赤字，以及国外资本流动状态等因素的影响。以新加坡为例，该国是以社会保险制度促使人民储蓄，这套制度提供了超越新加坡经济能力所能积累的巨额资金。另一个鼓励或妨碍储蓄的政策工具是税制，日本直到近年来，仍然以免税鼓励邮政储蓄，这种做法相对压抑了其他投资渠道的发展。美国的情况则正好相反，传统上，美国的所得税制鼓励国民抵押房屋贷款消费，又对收入课税，相对抑制了国民储蓄的意愿（有关规定目前已取消）。

政府影响融资最直接的工具是控制预算赤字，但是各国政府通常极少使用这项工具。意大利和近年来的美国，预算赤字显现不出在基础设施或提高生产力等方面的投资。由于缺乏补偿性效益，这类预算赤字对产业的唯一帮助是评估真正的利率。另外，资本市场的全球化趋势虽然会缩减各国的资金成本差距，但是各国资本市场的差异性仍然存在，而且还会持续下去。(www.daowen.com)

资金取得的渠道反映出一国的资金如何配置，这对经济发展是很重要的。企业要成功，不能缺少开放而公平的资本市场，并借以成长壮大，进而追求高层次的竞争优势。在这方面，意大利和韩国会因资本市场太落后，而妨碍了产业的进一步发展。正如过去的日本，韩国政府在选定产业大力补贴和融资后，产业已经走到投资导向阶段。不过，由政府挹注资金协助产业升级的效果是有其限度的，超过这个限度，市场机制将取代政府角色。本书稍后将会讨论先进经济体系中，理想的资本市场应有的特点。