11.2.3.1 各级交通运输主管部门的政府部门财务报告编制流程

（1）县（区）层面的政府部门财务报告

首先，由承担公路资产管理权的县（区）公路管理机构，编制本单位的财务报告；然后，县（区）公路管理机构将本单位财务报告报送至县（区）交通运输局，县（区）交通运输局将县（区）公路管理机构报送的财务报告与本单位财务报告进行汇总、合并、抵消，形成县（区）层面的政府部门财务报告。

（2）市级层面的政府部门财务报告

首先，由承担公路资产管理权的市级公路管理机构，编制本单位的财务报告；其次，市级交通运输局依据市级公路管理机构编制的财务报告与本单位财务报告进行汇总、合并、抵消，形成市级层面的政府部门财务报告。

（3）省级层面的政府部门财务报告

首先，由承担公路资产管理权的厅公路局、省高速公路管理局，编制或汇总编制本单位的财务报告；其次，省交通运输厅根据厅公路局的财务报告、省高速公路管理局的财务报告与本单位财务报告进行汇总、合并、抵消，形成省级层面的政府部门财务报告。

为了加强公路行业管理工作，便于行业管理部门全面掌握公路资产的物理信息和价值信息，公路经营企业应当向公路管理机构报送公路资产报告，同时公路管理机构应当向上一级公路管理机构报送公路资产行业报告。公路资产报告主要包括公路资产价值构成、折旧费用、在建工程、养护费用、公路资产拥有量等方面的详细信息。(www.daowen.com)

11.2.3.2 各级财政部门的政府综合财务报告编制流程

（1）县（区）财政部门根据县（区）交通运输局编制的政府部门财务报告，获取与公路资产相关的资产、负债以及权益信息，以此作为县（区）层面政府综合财务报告中相关项目的填报基础。

（2）市级财政部门根据各个县（区）层面政府综合财务报告、市级交通运输局编制的政府部门财务报告进行信息提取、汇总、合并，作为市级政府层面的综合财务报告中相关项目的填报基础。

（3）省级财政部门根据各个市级层面政府综合财务报告、省直管县的政府综合财务报告、省交通运输厅编制的政府部门财务报告进行信息提取、汇总、合并，作为省级政府层面的综合财务报告中相关项目的填报基础。

特别的，对于“省直管县”的县级财政部门，由县级财政部门直接将县级层面的政府综合财务报告报送至省级财政部门。

综上所述，政府部门财务报告、政府综合财务报告和公路资产行业报告的编制与汇总关系如图11-1所示。

图11-1　不同公路资产会计主体之间的关系