陈济开

在张群洁老县长的记忆中，鄞县县委、县政府对水利建设一直较为重视，20世纪50年代后，多次在全县农村开展较大规模的兴修水利运动。他亲历了4次整治东钱湖、疏浚它山堰上下游的工作，使古老的水利工程又焕发青春，还参与兴建了皎口、横溪、三溪浦、梅溪、周公宅等大中型水库以及大嵩江大闸、大西坝翻水站、鄞江排洪闸等水利建设工程。

1966年7月20日，鄞县大嵩区海涂围垦工程指挥部正式成立，红卫塘围垦工程同时开工。县“造反派”叫张群洁同志戴罪劳动，任命他为总指挥，实际上是一个有职无权的名义上的总指挥。可大嵩区的老百姓并不把他当“三反分子”看待，仍然热情地叫他“张县长”“老县长”。

据现年86岁高龄的大嵩区委原书记刘佐汉回忆，围筑海塘工程是大嵩人民盼望了多少代的事。那年，张群洁同志为确定筑红卫塘堤坝范围，带领大嵩区各乡和有关村干部多次亲临现场踏勘。记得有一次，县水利局技术人员与大嵩区球山、瞻岐乡干部就堤坝位置究竟确定在海涂多深处较合适问题争论不休，张县长听后二话没说就冒着被海浪冲走的危险，“扑通”跳进海浪中，向海涂深处走去。在场的其他同志看到这情况后，也都与他一起跳进浪潮里，大家就站在海水齐腰深的海涂中开了个现场会，现场确定海塘筑建的正确位置；随后又沿着海涂走了10多里路，当场划定红卫塘堤坝范围。上岸时，张县长才发现他的脚底被贝壳划破，流了不少血。

8月初，围海造田工程全面铺开。海涂工地上红旗招展、人山人海，男男女女、老老小小，挖的挖、抬的抬、挑的挑、车的车。当年，大嵩区人民齐心协力、改造江海、向大海要田的伟大气魄和艰苦劳作精神令张群洁终生难忘。

1968年上半年，总长5228米的红卫塘建成。3个盐业队第一批盐田投产，到1969年总面积300多公顷的红卫盐场全面建成。瞻岐、大嵩、咸祥、球山4个公社的干部群众齐心协力，不但出工，还出钱做贡献，总投工10多万工，完成土石方110多万立方米，投资近200万元。张群洁虽在名分上是个管钱的常务副县长，可哪有用钱的权力。“再加当时县财政不富裕，这么浩大的筑塘工程县里只拨出10万元钱啊！”老县长不无遗憾地说。

再任皎口水库总指挥

张群洁说他在特殊历史时期还做了一件终生难以忘怀的事，那就是在“文革”期间指挥建造当时鄞县最大的水利工程——皎口水库工程。

1966年下半年，“文革”开始后，鄞县县委、县政府被“造反派”砸烂，根据省委指示，鄞县成立鄞县人民武装部生产办公室（军管会），代替县委、县政府开展工作。1967年9月15日，县人武部生产办公室向宁波军分区报送《关于要求兴建长里方水库的报告》（长里方水库后改称皎口水库），同年10月11日宁波军分区生产办公室再报省军管会审批。是年10月，经浙江省革委会同意鄞县兴建皎口水库，并确定工程规模。1968年5月11日，鄞县人武部生产办公室将《长里方水库设计任务书》及省水电勘测设计院《皎口水库初步设计报告》报请省政府办公厅及省水利厅。

皎口水库建设中民工集中开会场景

皎口水库是鄞县历史上自己兴建的第一座大型水库，总库容量为1.2亿立方米，按百年一遇洪水位设计，千年一遇校核，万年一遇保坝水位校核。水库为综合利用工程，其防洪保护面积40万亩，灌溉鄞西平原22.4万亩，每年能为宁波市供水5000万立方米，年均发电量1500万千瓦时，还有水库养鱼面积3100亩。是一座以防洪灌溉为主，结合发电、养鱼、城市供水等综合利用的大（二）型水库。

1969年12月2日，张群洁第一个被鄞县“造反派”组织从审查中解放出来。1970年3月，他被任命为鄞县皎口水库建设指挥部总指挥兼皎口水库革委会主任。5月4日，大坝主体工程正式开工，至1971年9月完成坝体。1972年8月，坝体全面升高。1973年5月20日，水库封孔蓄水。1975年1月17日，举行隆重的竣工典礼。该工程总投资2700万元（不包括民工及地方负担），库区共移民892户、4100多人，工程总投入劳动力958万工，搬移土石方206万立方米，共用水泥75150吨，木材7200立方米，钢材近1671吨。

这么多年过去了，张群洁老县长始终忘不了皎口水库建设工地上那些可歌可泣的动人事迹。他说，建造皎口水库时，曾抽调百余名干部，调集近万名民工，在穷山僻壤战天斗地，夜以继日，三班施工。那时，一个民工每天工资只有3角钱，干部与民工同吃同住于水库工地，风餐露宿，吃的是咸菜汤，住的是简易工棚，沿樟溪两岸30里工地上车水马龙、人山人海，凿石淘沙、旌旗招摇，场面真是壮观。苦战了四五个春秋，终使鄞西人民盼望了几十年的重大水利工程得以实现。

老县长到现在还没有忘记工地上那些姑娘和年轻妇女甚至在月经期都不肯休息，血流到腿脚时还在拉车、运石头、挑砂石。他说他是含着眼泪当指挥啊！他也不会忘记是大皎、小皎、长沙潭、童家村的人民群众服从大局，牺牲了自己祖祖辈辈居住的山清水秀的老家，搬到地生人疏的地方去生活。感谢那些做移民工作的同志，耐耐心心、踏踏实实的工作作风，解决了一起起反对造皎口水库、破坏移民工作的恶性事件，使移民安置工作顺利进行。他更不会忘记为建造皎口水库而在排险石中英勇牺牲的集士港民工徐凤定等11位英雄。他经历了抗日战争、解放战争，失去过许多战友，在他的心中，这些同志与战争年代牺牲的战友一样高尚和伟大！他们的丰功伟绩永存！(www.daowen.com)

横溪水库的幕后指挥

1971年9月，张群洁被宁波地区革委会任命为鄞县革委会办事组组长。接着，县革委会派李宗耀到皎口水库接替张群洁工作。当时县革委会设办事组、政工组（组织组、宣传组、群运组、教育革命办公室）、生产指挥组（下设工、农、财等8个办公室）、人保组四大组。办事组的工作职能就与现在区政府办公室的一样，负责办理当时全县的行政　事务。

20世纪70年代初期，鄞县水利建设的大项目一个接一个。皎口水库工程还未竣工，大嵩江大闸就上马了；大闸还没竣工，横溪水库建设工程又于1973年8月立项、成立筹备小组，并在是年底成立“鄞县横溪水库建设指挥部”及指挥部党委。在张群洁同志推荐下，时任办事组副组长杨永友任指挥部总指挥兼党委书记。1974年6月，鄞县革委会向宁波地革委打报告要求建造横溪水库。是月，地革委将报告送省审批，1975年1月，省革委会下文同意鄞县建造横溪水库。

报告还在批，具体工作已经开始做了。1973年到1975年3月，完成勘测设计、公路改道、清基、搭建工棚等工作。第二阶段为主体工程施工。第三阶段为扫尾竣工。

横溪水库位于横溪镇上游上庙鲫鱼山，是以防洪、供水、灌溉为主，结合发电和养鱼等综合利用的河道型水库，总库容3975万立方米，1979年12月竣工验收。横溪水库是根据甬江流域鄞东南水利“三五”规划，为补充鄞东南水系36万亩农田灌溉用水，提高防洪抗旱能力而兴建的水利工程。

据杨永友老县长回忆：张县长当时推荐我任横溪水库总指挥，主要理由是他对我很了解，认为我不但会做事情，而且工作责任心强。在横溪水库建造过程中，张县长实际上是幕后总指挥，他不但经常在县主要领导面前为我们指挥部说话，解决资金、技术方面的困难，而且时时关心工程进展情况，并多次深入工地进行指导。因为他有建造皎口水库的实际经验，我们都很尊重他。比如，在劳力安排上，起初我们经验不足，这么大的工程，这么多的民工，常常有浪费现象发生，他就给我们出点子：乘造横溪水库时，抽调一部分民工开挖东钱湖。这事情，我们指挥部当时就没有人想到。后来，我们就调集东吴、莫枝两个乡的民工开挖东钱湖。结果，用湖中挖上的淤泥和湖心岛打下的石头建成了一道长堤，居然还成为“补陀洞天”，现在东钱湖上的旅游胜地。

参与亭下、周公宅等水库建设

据张群洁老县长和时任鄞县水利局局长刘佐汉两位老人回忆，为分担亭下水库建造经费与工程投工之事，宁波地委于1977年下半年召集奉化、鄞县、镇海三县主要领导研究兴建亭下水库有关事宜。会议由时任地委书记王芳主持，会议达成协议：鄞县负担建设亭下水库总投工的60%　（290万工）、镇海3%、奉化37%，水库建成后按投工比例供水（鄞县每年能供水3800万立方米）。

该工程始建于1978年5月，1985年5月竣工，配合横山、皎口水库等工程解决奉化、鄞东南和镇海共67.4万亩农田的灌溉及城市供水，减轻鄞奉平原40余万亩农田的洪涝威胁。亭下水库开工后，为了将库水引至鄞东南和北仑地区，鄞县境内的“东江引水工程”同时进行。1982年11月，省疏浚队开始水下挖泥。12月起，县打井队下灌注桩。12月21日始，上海基础公司沉管。1983年6月出口闸开工，10月进口闸开工，1984年8月1日工程竣工通水。

20世纪60年代中后期，地方建设思想主要是响应毛主席“要准备打仗”的号召。因为一旦战事发生，水利工程设施首当其冲。为避免不必要的损失，决定不搞大型水库建设，只以节节拦坝形式，开展水利工程建设。因此，在1966年秋建成周公宅小型水库（现被大水库淹没后废弃）后，选定坝址、勘测、钻探，同时按照原计划造小水库，在全县各地先后建成章圣寺、外牌楼、观顶、卖柴岙、藤岭、勤勇、横溪梅岭等多座小水库和一些称为“山塘”的简易水利工程。

2004年6月，区政府办组织离退休干部到正在建设的宁波市重点工程周公宅水库工地参观。张县长站在新开辟的公路上，看着架在山间的运送混凝土的粗大铁索，感慨地对老干部们说，当年这水库大坝的坝址就是他拍板选定的。

（原载于《鄞州日报》，2015年6月19日）

陈济开　1947年生。曾任鄞县县委、县政府接待办副主任。2006年退休后从事鄞州区地方史志工作。