江口县地处贵州省东北部，属武陵山集中连片贫困地区，是国家扶贫开发工作重点县。全县面积1869平方千米，辖10个乡镇（街道），总人口25万，少数民族占65.53%。2014年，全县共有贫困村80个，建档立卡贫困人口4.3万人，贫困发生率19.85%。

脱贫攻坚是党中央交给各级党组织的重大政治任务。如期打赢脱贫攻坚战，撕掉贫困落后的标签，让千百年来江口的贫困问题在我们这一代人的手里历史性地得到解决，是无上光荣的使命。

近年来，江口县深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和生态文明思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，认真落实省委、省政府“五步工作法”，按照市委、市政府“三真三因三定”工作原则和“76554”工作法，紧扣脱贫摘帽目标，扎实推进脱贫攻坚，把绿水青山变成了脱贫致富的金山银山，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的脱贫新路。

2018年9月，江口县取得了“零错退、零漏评、群众认可度99.05%”的成绩，名列贵州14个退出县（市、区）第一名，成功脱贫摘帽，极大地改变了农村面貌，极大地改善了干群关系，极大地巩固了执政基础。

生存之困

江口县境内山川连绵、河谷深切、乡村萧条、交通闭塞、房屋破旧、劳作艰辛、生活窘迫，人均耕地面积少，生产生活条件艰苦，贫困程度深。2001年被列为国家级扶贫开发重点县。贫困，是江口彼时的标签。

鱼水之情

坚持扶贫与扶志相结合，广大驻村帮扶干部和贫困群众一道，用辛勤劳动创造了美好生活。江口县开展“历史不会忘记、人民不会忘记、组织不会忘记”干部动员活动，极大激发扶贫干部的荣誉感、成就感。充分利用新时代农民讲习所平台，以“组组开群众会、村村开代表会、乡乡开动员会”为载体，采取“找管火的人、说管火的话、做管火的事”工作方法，开展讲清楚农村面貌是历史以来变化最大的、讲清楚农村群众是脱贫攻坚受益最多的、讲清楚扶贫济困是最重要的文化传承、讲清楚干部作风是近些年以来最扎实的、讲清楚脱贫摘帽是最值得骄傲的大好事“五个讲清楚”宣讲活动，让贫困群众想脱贫、愿脱贫，实现群众从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

组织县、乡2853名干部结对帮扶贫困户，把群众当自己的亲人，克服一个个困难，迈过一个个难关。全县1920户贫困群众主动申请脱贫；实现了陋习革新，庭院干净整洁，乡村嬗变如画；实现了干群同心，始终面对面、心连心。干部的辛苦指数换来了群众浓浓的感恩之情，一面面锦旗鲜红，一段段鱼水情深。

奋进之歌

久困于穷，冀以小康！脱贫攻坚的号角吹响，江口县把脱贫攻坚当成一场战争来攻克，明确这是一场只能打赢不能打输的战争、一场较量智慧与力量的战争、一场锻造英雄和人才的战争。把这场战争划分为“战略总攻、全面冲锋、堡垒攻克”三大战役。明确了“精准管理、产业扶贫、基础设施、易地搬迁、教育培训、医疗保障、思想扶贫、环境整治”八大攻坚战。组建县级脱贫攻坚指挥中心，10个乡镇（街道）精准脱贫指挥部和9个工作专班，从县、乡、村选派干部1500多名，组建104个脱贫攻坚驻村工作队，大力弘扬新时代贵州精神，拼搏创新、苦干实干，通过勤劳的双手和辛苦的工作，坚决把“贫困的山头”攻下来，坚决把“贫困的据点”打下来，坚决把“贫困的帽子”摘下来，谱写了一曲感天动地的奋进之歌。

小康寨

以“四在农家·美丽乡村”建设为抓手，在集中精力抓好水、电、路、信、房的基础上，充分用好土地增减挂钩政策，出台奖励制度，动员群众拆除危旧房、废圈舍、破茅厕，建设小广场、小庭院、小花园、联户路，实现农村环境由过去“脏、乱、差”到现在“靓、美、洁”的华丽转变。全县共建成村级文体广场260个、村级综合文化站106个、文化墙680个，极大地增强了农村群众的获得感、幸福感、满意度。

小康水

自2014年以来，江口县累计投入水利建设资金15.96亿元，实施骨干水源、病险水库整治等各类综合水利项目180个。投入1.22亿元，实施不同农村人饮安全巩固提升覆盖工程，100%的村民组通自来水，水质达标率100%。

易地搬迁挪穷窝

按照省委、省政府“六个坚持”要求，对“一方水土养不起一方人”和自然条件恶劣的深度贫困山村，按照以就业岗位定安置人口、以群众意愿定搬迁地点、以户籍人口定安置面积、以家庭情况定脱贫措施“四定”工作法，扎实抓好易地扶贫搬迁。自2016年以来，全县共投入资金10.77亿元，建成易地扶贫搬迁集中安置点9个，实现易地扶贫搬迁对象3537户14873人搬出大山、搬进新居，其中贫困户2808户11933人。完善构建易地扶贫搬迁“五个体系”建设，抓好安置地学校建设、医院建设、就业培训，充分保障搬迁群众就学、就医、稳定就业，实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。

学有所教

江口县在全面兑现国家教育普惠政策的基础上，全面落实贫困学生省级资助政策，用市级脱贫攻坚基金对全县小学、初中、高中、中职、普通高校学生分别进行补助。自2014年以来，全县兑现各类教育资助资金2.84亿元。累计投入教育基础设施资金5.54亿元，新建维修学校105所、山村幼儿园80所，新增建筑面积27.3万平方米，新增学位4500余个，实现农村学前教育全覆盖，50%左右的小学生、80%左右的初中生、100%的高中生集中在县城上学。实施教学质量教育赶超战略工程，实现全县教育教学质量稳步提升，2015—2017年，小学六年级终端检测学科总人均分排全市第一名，中考总均分分别排全市第一、第一和第二名。

病有所医

实施“三重医疗保障”政策，提高建档立卡贫困人口医疗救助保障水平。自2017年以来，建档立卡贫困人口参保全覆盖，获得住院补偿37599人次，补偿（救助）资金15641.49万元，实补比均达到90%以上（2017至2020年分别达95.22%、94.81%、92.52%、93.28%），县域内住院28842人次享受到“先诊疗后付费”医疗服务，实现建档立卡贫困人口家庭医生100%签约服务，有效解决了“因病致贫，因病返贫”问题。

住有所居

自2014年以来，全县共实施农村危房改造1.9万余户，补助危改资金1.7亿元。投入资金5亿余元，全面实施“五改一化一维”（改水、改电、改厨、改厕、改圈、庭院硬化和房屋维修）工程，惠及3.2万余户。实现了户户住有安居。

老有所养

江口县整合利用农村闲置国有房产资源，开办农村互助幸福院，对农村特殊困难群体集中供养，建成敬老院10所、规范化农村互助幸福院34所，集中供养特殊困难群体693名，树立敬老爱老的良好导向，成为一项深得民心的德政工程，得到广大群众的高度评价。

产业发展拔穷根

按照省委、省政府产业革命“八要素”要求，立足江口生态资源优势，打响“梵净山珍·健康养生”品牌，突出抓好生态茶、冷水鱼、猕猴桃三大主导产业和中药材、蔬菜两个增收项目，打造全省冷水鱼养殖基地县和世界抹茶之都。(www.daowen.com)

勤劳铺就幸福路

自2014年以来，累计投入67.79亿元用于大交通建设。安江、大江高速使江口融入了国家交通大动脉和省城3小时经济圈；实施国省道路、县乡道路、通村公路、通组公路建设，实现村组路网全覆盖，100%的乡镇通三级油路、100%的行政村通水泥路、30户以上村民组100%通水泥路。

嬗变之美

劳动创造美丽，幸福诠释美丽。江口县在集中精力抓好水、电、路、信、房的基础上，充分用好土地增减挂钩政策，出台奖励制度，动员群众拆除危旧房、废圈舍、破茅厕，建设小广场、小庭院、小花园、联户路，一条条大路连接千家万户，一渠渠清水流进希望的田野，一栋栋新房鳞次栉比，一户户农家小院干净整洁，一个个产业如雨后春笋，实现农村环境由过去“脏、乱、差”到现在“靓、美、洁”，极大地增强了农村群众的获得感、幸福感、满意度。

全县建成县乡公路518千米、通村公路582.5千米、“组组通”道路1213千米，公路总里程达2714千米；实施农村危房改造1.9万余户、“五改一化一维”工程3万余户、农村人饮安全巩固提升全覆盖工程600余处，实现了100%的乡镇通油路、100%的行政村通水泥路、30户以上村民组100%通水泥路、100%的村民组通自来水，水质达标率100%。建成易地扶贫搬迁集中安置点9个，实现易地扶贫搬迁对象2822户11815人搬出大山、搬进新居，其中贫困户2554户10770人。

双江街道

双江街道以“十不放过”追责问效机制为抓手，实现脱贫成效出彩、群众生活幸福。水电路信房寨和易地移民搬迁工作均完成任务指标；“输血”“造血”同步推进，实现贫困户利益联结全覆盖；高质量完成贫困群众全面脱贫，国检验收零错退、零漏评。在全县脱贫攻坚整县退出三场战役中，均被评为“骏马奖”。兴隆社区和齐心村党支部分别被评为省、市脱贫攻坚先进党组织荣誉称号。

凯德街道

凯德街道以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，做实做细“3+1”保障，做强做大“3+2”产业，已建成全县最大的易地扶贫搬迁安置点、全省最大的冷水鱼养殖基地，是贵茶集团打造“世界抹茶之都”的重要生产中心，凯德街道黑岩村成为全国精准扶贫建档立卡发源地，顺利迎接了脱贫摘帽国务院第三方评估验收和脱贫攻坚国家全面普查，脱贫攻坚完美收官。

太平镇

太平镇自脱贫攻坚以来，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“一达标、两不愁、三保障”核心，通过挖穷根、挪穷窝、解穷困，累计减少农村贫困人口778户2591人，顺利完成现行标准下贫困人口全部脱贫的目标任务。同时在全域旅游的基础上，围绕“山上种植烤烟、蔬菜、生态茶，山下养殖鱼和虾，旅游线上栽插果和花”的产业发展思路，大力发展产业，着力从根本上消除返贫致贫风险。

闵孝镇

自2014年以来，闵孝镇以“民心党建”为抓手，创新党员“十个一”工作法、“民心党建+三社融合促‘三变’+春晖社”工作模式，突出抓好特色产业、基础设施、易地搬迁、社会保障方面的工作，扎实推进大扶贫战略行动，实现了现行标准下7个贫困村全部出列，1518户5575人贫困人口全部脱贫，“两率一度”全面达标、生活生产全面保障，脱贫成效日益凸显，干群关系和谐融洽，全面小康顺利建成。

民和镇

民和镇通过“四个三”工作法（三建：建党小组、建自治委员会、建讲习所，发挥组织领导、村民自治、议事规范作用；三讲：讲政策、讲亲情、讲民风，增强获得感、亲切感、幸福感；三干：带头干、一起干、自己干，发挥示范引领、主动参与、自发创造作用；三比：比思想、比奉献、比感恩），巩固了党的执政基础，改善了基础公共设施，融洽了干群关系，实现了所有贫困村如期出列，所有贫困人口全部脱贫，进一步提升了群众认可度。

桃映镇

桃映镇紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”核心指标，按照“一学、二访、三会、四评”和“五看法”实现精准识别，坚决围绕全面建成小康目标任务，群策群力战贫困，通过“四场硬仗”和“五个一批”推进精准脱贫；扎实用力抓产业，生态茶、冷水鱼、油茶、梅花鹿等产业实现规模化和裂变式发展，各村均有了增收的好项目、富民的钱袋子，6个贫困村精彩出列，所有建档立卡贫困人口全部脱贫，彻底撕掉了桃映千百年来绝对贫困的标签；统筹发力优治理，通过开展“四个好”和“五个讲清楚”活动净社风淳民风美环境，乡村面貌焕然一新，用美丽战胜了千年贫困。

坝盘镇

坝盘镇在江口县委、县政府的领导下，紧扣“六个精准”，围绕“七大攻坚战”主要目标任务，全镇上下群策群力、勠力同心，顺利通过第三方评估验收和国家脱贫攻坚普查，高质量打赢脱贫攻坚战，实现所有贫困村出列，建档立卡贫困人口全部脱贫，群众认可度进一步提升。

怒溪镇

怒溪镇以“三精准、三到位、四保障、四落实、四激励”“33444”工作法，苦干实干，用美丽战胜了贫困，用实干赢得了群众点赞，全镇累计减少农村贫困人口1272户4595人，顺利实现现行标准下贫困人口全部脱贫。各村（社区）、组（寨）面貌焕然一新，实现了由贫困村（社区）向小康村（社区）的华丽转身。

德旺乡

德旺乡以“一学、二访、三会、四评”精准识别贫困户1389户5067人，按照“五个一批”采取因户施策，补齐“一达标、两不愁、三保障”脱贫短板，到2019年底实现了全乡6个贫困村如期出列，所有贫困人口全部脱贫，群众认可度达99%以上，实现了零漏评、零错退。该乡探索“以水养水、以组联户、以户为主”管水、管路、管卫生的“三以”模式，提升村民自治推进乡风文明，切实巩固了脱贫攻坚成果。

官和乡

官和乡通过实施“六聚六提”（聚焦党建引领，提升基层组织基础；聚焦精准识别，提升动态管理水平；聚焦产业发展，提升群众脱贫质量；聚焦基础建设，提升农村发展环境；聚焦易地搬迁，提升群众生活质量；聚焦问题整改，提升脱贫作风效能）工作措施，共减少农村贫困人口849户3289人，全乡实现现行标准下贫困人口全部脱贫。顺利通过国家第三方评估验收，实现“零漏评、零错退”，交出了“本色脱贫、实在摘帽”的官和答卷。