党对农村的坚强领导,是使贫困的乡村走向富裕道路的最重要的保证。如何在农村实现党的领导,这是农村党组织的历史使命[5]。坚持“抓党建促脱贫、抓脱贫促党建”是落实精准扶贫的重要表现。通过狠抓基层组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用,党的正确路线、方针政策第一时间就能在江口基层党组织得到落实,全县脱贫攻坚巩固提升工作效率显著。
1.强化队伍建设
一是持续精准选派干部驻村,按照每村“一个帮扶单位、一支帮扶队伍、一名第一书记”要求,继续深入开展驻村帮扶,保证帮扶队伍不散,推动贫困村脱贫巩固提升。二是持续将心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的优秀党员,有担当、有带动能力、群众信赖的致富能手、返乡创业人员、农业经营主体负责人中的优秀党员,回村定居、精力旺盛、热衷于公益事业的退休党员干部选配为村党组织书记,选好配强村党组织班子。三是持续将有担当、带动能力强的回村大中专毕业生、返乡青年能人、致富能手、农业经营主体负责人培养成为党员,优化党员队伍。四是持续将思想开放、敢想敢干、了解市场、掌握互联网知识的回村大中专毕业生、返乡青年培养成致富能人,探索在贫困村“两委”班子中设扶贫专干或招募志愿者,着力打造一支“不走的扶贫工作队”。探索实施新时代村级治理体系改革,通过定岗、定人、定责、定薪、定效“五定法”,科学设置“两委一社四中心”,全面加强党对农村工作的领导,创新和完善党领导农村工作的组织体系和工作机制,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的村级组织机构,着力培养造就一支人员精简、素质优良、分工明确、管理有效的农村工作队伍,为巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴提供坚强组织保障。
2.强化能力建设(www.daowen.com)
着力构建“村党组织+村民委员会”“村党组织+农民专业合作组织”“村党组织+社会组织”“民心党建+组委会”等村级发展、治理模式。在村党组织领导下,各类自治组织充分发挥党密切联系群众的桥梁纽带作用,始终坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,打通联系服务群众“最后一公里”,把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,实现基层党建与扶贫开发“双推进”,全面提升基层党组织引领经济社会发展的能力。
3.强化制度建设
健全村干部报酬与任职年限挂钩的常态化增资激励机制;健全离任村干部保障机制;健全村干部在发展经济实体中获取合理报酬的利益联结机制,建立健全农村基层干部激励和保障机制,探索实施村干部参加城镇企业职工社会保险;加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度;探索实施新时代村级治理体系改革,努力实现村干部干事有劲头、生活有奔头、在位有尊严、退下有保障。
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