自脱贫摘帽以来,江口县委、县政府始终坚持以服务人民为中心,以高度的政治自觉深入贯彻党中央决策部署,全面贯彻落实省委全会和市委全会精神,始终坚持以巩固脱贫作为全县最大的政治工程、“一把手”工程、民心工程。按照“脱贫攻坚只能加强,不能削弱”的总体要求,坚持把巩固脱贫攻坚成果作为县委的重大政治责任,继续加强领导、持续用力。
1.优化驻村干部管理,配强村支“两委”班子
江口县按照每村“一个帮扶单位、一支帮扶队伍、一名第一书记”要求,继续深入开展驻村帮扶,保证帮扶队伍不散,积极推动贫困村巩固提升工作。全县帮扶干部每月至少要对帮扶户走访1次以上,做到脱贫不脱责任、脱贫不脱关系、脱贫不脱感情,确保巩固脱贫成果工作干在实处、取得实效。
习近平总书记曾说:“党对农村的坚强领导,是使贫困的乡村走向富裕道路的最重要的保证。”基层党组织是活跃在广大农民群众中的先锋,是巩固脱贫攻坚成果的排头兵。通过换届选举,引导群众把想干事、能干事、会干事的人推选出来,持续将有担当、有能力和有资源的农村优秀党员以及回村定居、精力旺盛、热衷于公益事业的退休党员干部选配为村党组织书记,选好配强村党组织班子,充分发挥基层党委的带动能力,从而深入贯彻落实江口县稳定脱贫各项方针政策,扎实推进巩固脱贫攻坚的各项民生工程。
表7-1 江口县自2018年以来巩固脱贫攻坚的文件汇总表(www.daowen.com)
资料来源:根据江口县委办提供材料汇总。
2.实施动态管理制度,健全完善进退机制
江口县认真贯彻落实习近平总书记关于“要打牢精准扶贫基础,通过建档立卡,摸清贫困人口底数,做实做细,实现动态调整”的指示精神,通过实地走访复查,加强舆论监督等,进一步完善贫困人口数据库,稳步推进巩固脱贫攻坚工作。
一是落实动态管理。紧紧围绕贫困人口实现长期稳定脱贫目标,对已脱贫的建档立卡贫困人口,因灾因病或因其他不可抗力因素返贫的以及非贫困人口中因灾因病或其他原因致贫的,严格落实精准识别动态管理机制,按照程序在建档立卡系统中将返贫人员标注为返贫户并注明返贫原因,对非贫困人口发生贫困的要及时按程序纳入建档立卡贫困对象管理,确保实现应纳尽纳。二是制定脱贫措施。对返贫对象和新识别对象,按照“一户一策”的原则,结合贫困户意愿,根据其致贫原因,量身定制脱贫措施,确保返贫对象和新识别对象能够如期脱贫,实现小康。三是落实帮扶责任。严格按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱责任”的要求,进一步深入开展干部结对帮扶,确保每一个建档立卡户都有一名帮扶责任人。同时,紧盯致贫原因,继续深入开展政策宣传、思想引导、技术指导、就业帮助、生产扶持等帮扶工作。
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