习近平总书记强调,东西部扶贫协作和对口支援是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。江口县东西部协作的对口帮扶单位分别为苏州市姑苏区、中国浦东干部学院。近年来,江口县与对口帮扶单位紧密联系,在产业扶贫、教育培训、劳动力交流、干部挂职等多个方面展开了深入合作,取得了良好的成效。
1.苏州市姑苏区突出“产业帮扶+劳务协作”协作帮扶机制
江口县与姑苏区围绕产业合作、劳务协作等方面的帮扶协作,共同推进江口县脱贫攻坚进程。产业帮扶方面,苏、铜两地通过“江苏企业+贵州资源”“江苏市场+贵州产品”“江苏总部+贵州基地”“江苏研发+贵州制造”等模式,进一步拉长产业链,深化农业、工业、文旅等方面的全方位合作,姑苏区帮扶建立桃映镇梅花鹿养殖基地、凯德街道猕猴桃种植基地、闵孝镇猕猴桃种植基地、官和乡铁皮石斛种植基地等特色产业基地,引导推动抹茶系列产品的研发和生态茶叶东部市场销售,协同苏州文旅集团打造云舍·姑苏小院精品民宿、梵净山书香门第酒店、梵净山书香世家酒店等。劳务协作方面,江口县成立以县委书记、县长为双组长的东西部劳务协作领导小组,建立乡镇(街道)、村(社区)两级劳务协作工作机构,落实专门的工作人员。召开全县加强东西部协作促进劳务输出工作推进会,制定印发《江口县关于加强东西部劳务协作促进劳务输出助推脱贫攻坚行动方案》等指导性文件,形成部门、乡镇、村(社区)、企业及驻村工作队共同参与和“工作统一部署、任务共同落实”的良好局面。2017年11月,姑苏区与江口县对口帮扶合作备忘录签约仪式在江口举行;2018年3月,姑苏区、江口县扶贫协作工作座谈会在江口举行;2018年4月,江口县人社局在姑苏区设立部门层面的劳务协作工作站;2018年9月,江口县设在姑苏区区县层面的劳务协作工作站正式挂牌成立。同时,江口县与姑苏区共同建立企业用工岗位信息共享平台,及时共享姑苏区企业就业岗位需求信息和江口县农村劳动力尤其是贫因劳动力资源信息。2018年以来,共举办题为“就业帮扶·东西联动·真情相助”的专场招聘会6次,累计提供就业岗位超5200个,发放用工信息宣传册超2万份,达成就业意向性协议1088人,累计帮助贫困人口赴江苏等省外就业646人,帮助贫困人口省内就近就业2009人,累计共建扶贫车间10个,引导贫困群众就业509人,对东西部劳动力流动起到了良好的促进作用。(www.daowen.com)
2.中国浦东干部学院“干部培训+项目联系+爱心公益”协作帮扶机制
中国浦东干部学院对江口县的定点帮扶主要从以下四个方面开展:一是大力支持干部培训。中国浦东干部学院通过在院内开设委托培训、线上开办网络培训、邀请知名专家上门送教等方式,全方位轮训江口县各级干部,累计培训干部和技术人员15319人次。为铜仁市、江口县无偿举办11期科级干部专题培训班,培训干部554人次。中国浦东干部学院原常务副院长、中央党史研究室原副主任、中央党史和文献研究院院务委员会原委员冯俊,中国浦东干部学院副院长王金定、郑金洲,上海市人民政府参事、教授吴大器,等等,这些优秀的师资被邀请到江口,开展送教上门活动30余次,举办“江口大讲堂”11期,共计培训江口县党政干部9110人次。此外,中国浦东干部学院充分利用网络培训平台,为江口县开设14期网络专题班,网络培训干部2723人次;安排江口县21名县处级领导干部和2名县委党校骨干教师到学院主体班次插班学习。举办9期464人脱贫攻坚一线干部专题培训班;邀请华东师范大学、上海市教科院、上海市长宁区教育学院等单位的14位专家到江口,帮助江口县开展中小幼教师能力提升专题培训班,开展5期江口县骨干教师到上海跟岗培训活动,共计培训教师2000余人、学生800余人。二是积极联系产业项目和消费扶贫。全力助推江口县经济发展。中国浦东干部学院在江口县与沿海发达地区企业的联系中,充分发挥桥梁和纽带的作用,围绕现代农业、民族医药、文化旅游等方面积极争取支持,多次牵线搭桥,主动联系多批次企业到江口考察,促成多个项目落地见效。2016年至2019年,中国浦东干部学院帮助江口县连续4年在上海成功举办“贵州·江口招商引资暨文化旅游资源推荐会”,推出以梵净山旅游资源为核心的引资项目,共引进企业79家,投资规模达78亿元。同时,大力开展消费扶贫,学院直接购买了江口县扶贫农产品360.07万元,帮助销售农产品2357.2万元。三是积极开展抓党建促扶贫工作。学院与江口县的贫困村党支部结对开展联建,先后划拨61万元党费、列支56.72万元扶贫经费用于贫困村帮扶工作,探索实施“民心党建+组委会”的治理模式,着力提升基层党支部建设水平。2020年,在第五届全国基层党建创新典型案例评选中,《贵州省江口县:“民心党建+组委会”治理模式助推乡村善治的探索与实践》被评为最佳案例。四是引入资源举办公益活动。中国浦东干部学院牵线多家企业开展爱心助学,刘哲昕爱心团队结队资助158名贫困学生,上海真爱梦想公益基金、苏州智慧家长等单位捐助江口县中小学“梦想盒子”价值200万元、图书8000余册、助学基金20万元、书包1400个、衣物1000件等,社会捐赠累计1012.17万元。
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