理论教育 切实做好各项工作:对照六个精准落实方案

切实做好各项工作:对照六个精准落实方案

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:三是开展民主评议工作。江口县统筹内外优势资源,精准项目建设。为确保精准扶贫工作有序进行,江口县整合党内监督、纪律监督、民主监督、群众监督、舆论监督力量,盯住重点领域、重点环节、重点问题,精准发力,增强广大贫困群众实实在在的获得感,提高广大贫困群众真真切切的满意度。

切实做好各项工作:对照六个精准落实方案

1.扶贫对象精准

确保对象精准。一是在全县范围内实行“一学、二访、三会、四评”工作法。通过对全县所有农户进行大走访,对贫困人口进行再识别,已全面完成对错退、错评、漏评、农业户籍人口底数的摸排,并对五类重点人群100%排查,做到“村不漏户、户不漏人”。二是开展信息大核查、大比对,对所有贫困户家庭成员信息、生产生活基本情况进行核查,并与建档立卡系统登记信息进行比对,做到错误信息及时修改,确保线上线下信息一致。三是开展民主评议工作。按照“一比对、两公示、一公告”程序,指导各乡镇(街道)逐组召开群众会、逐村召开村民代表评议会,确保贫困户评定公平、公正、公开。

通过“扶贫云”平台建设,全面建立健全贫困人口精准信息系统,建成基础数据支撑平台,对全县7个贫困乡镇80个贫困村4.3万贫困人口和有扶贫开发任务的地区进行动态监测,严格实行乡镇对村、县对乡镇的建档立卡、扶贫云大数据建设分级负责。各级对辖区内的贫困信息要做到精准到村到户到人,真正实现“鼠标一点、贫困信息尽显”,实现贫困户信息一站式查询。

2.措施到户精准

江口县完善建档立卡工作,并在做好贫困村贫困户的识别基础上,认真分析致贫原因,制订到村到户帮扶规划,推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”。对识别出来的建档立卡贫困人口,因户施策,按照“缺什么补什么”的原则,由帮扶单位、帮扶责任人、驻村干部共同研究,分类制定脱贫帮扶措施,做到“户有帮扶措施、人有脱贫门路”。

“扶贫云”平台的建设,也实现了挂图作战,并建成以全县贫困人口建档立卡数据为基础,把各项惠农政策在信息平台中精准化、具体化,使“扶贫云”平台成为集扶贫项目申报、评估、立项、审批、资金拨付、报账、实施、监管、验收于一体的扶贫项目资金管理平台,实行全程监控。

3.项目安排精准

江口县扶贫开发领导小组成员单位根据“十大巩固提升工程”衔接乡村振兴,认真编报项目,强调落实以下四点:一是深化对项目的认识,专门明确了目标任务和推进机制;二是理顺项目的体制机制,如将招商工作组分为旅游、农业、工业、城建四个板块,每个板块由县领导牵头,主管部门参与;三是提高项目规划建设的标准,从规划水平、成本控制、过程管理对项目全程严加把控;四是加大对项目落实的督查力度。

江口县统筹内外优势资源,精准项目建设。全县抓好生态茶、精品果、冷水鱼三大主导产业,发展了油茶中药材食用菌蔬菜、生态畜牧养殖等增收项目。同时加大“千企引进”力度,加快引进一批生态、绿色、健康的产业项目落户江口,推进屈臣氏农夫山泉、贵茶产业园等一批重点项目。

4.资金使用精准

2017年6月5日,江口县通过专题会议研究第一批脱贫攻坚专项基金的使用。会议议定,第一,由县脱贫攻坚指挥中心对各乡镇(街道)上报的项目清单进行认真复核,重点对项目工程量、资金匹配度进行再次审核;第二,要提高资金可用率,相关公司要加快报账进度,激活市里下达的脱贫基金;第三,要提高资金使用率,在县扶投公司设立脱贫基金专户,激活的脱贫基金全部转入专户管理,以实现资金精准使用。(www.daowen.com)

江口县健全了财政扶贫项目资金监管机制,要求相关部门加强财政专项扶贫资金管理和项目监管,确保扶贫资金用得好、不出事。项目严格控制成本,要求履行报批程序;实施扶贫资金向深度贫困地区聚焦,用好用活金融扶贫政策;完善临时救助制度,及时对符合条件的贫困家庭和个人提供临时救助,逐步提高农村特困人员供养水平;落实资金保障,及时足额将兜底保障资金发放到位。

5.因村派人精准

习近平总书记在精准扶贫工作中多次强调“因村派人要精准”。为全面打赢脱贫攻坚战,不仅要选准派强第一书记,也要配准派强驻村干部。根据每个村的不同情况,选准派强第一书记,是精准脱贫的关键;为加快精准脱贫速度,配准派强驻村干部,是精准脱贫的主体。

为确保精准扶贫工作有序进行,江口县整合党内监督、纪律监督、民主监督群众监督舆论监督力量,盯住重点领域、重点环节、重点问题,精准发力,增强广大贫困群众实实在在的获得感,提高广大贫困群众真真切切的满意度。确保选准派强第一书记,配准派强驻村干部。确保扶贫政策和惠民资金落到实处,不断提高群众的获得感和满意度,以脱贫攻坚的实际成效取信于民。

6.脱贫成效精准

按照“脱贫不脱政策”的总体要求,以提高脱贫攻坚实效为导向,以扶贫领域作风问题专项治理为抓手,切实做好“三个转变”工作(由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障性扶贫并重转变),围绕贫困户稳定增收目标,通过实施精准管理、产业扶贫、基础设施、易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、兜底扶贫、乡风文明、基层党建“十大巩固提升工程”,确保实现“两个巩固”(巩固全县脱贫人口不返贫、巩固退出贫困村不倒退)和“三个只增不减”(政策支持只增不减、资金投入只增不减、帮扶力度只增不减)。[3]

【注释】

[1]六必访:家庭发生矛盾纠纷必访、生病住院必访、突发事故必访、重大节假日必访、婚丧嫁娶必访、农忙时节必访。

[2]四拼四争:拼全力争全胜,就是听党指挥,敢于胜利;拼团结争荣光,就是万众一心,荣誉至上;拼实干争担当,就是苦干实干,担当作为;拼匠心争卓越,就是独具匠心,追求卓越。

[3]《中共江口县委、江口县人民政府关于进一步巩固提升脱贫攻坚工作成效的实施意见》,2018年6月10日。

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