1.发展生产脱贫一批

江口县联系文化旅游业与农业、工业、林业，以“一业带三化、三化促一业”发展。具体政策举措如下：

第一，突出科学规划引领，绘好产业发展路线图，促进农业产业规模不断壮大。第二，突出企业示范带动，带好发展新路子，提升农业产业化经营水平。一是企业联盟带出产业化经营新水平。二是通过“企社联营”拓展品牌市场。采取“四提供一回收一保底”的订单农业生产模式，组建了果蔬配送中心，开通了从基地直接到餐桌的“直通车”，实现了农校对接、农超对接。三是通过村社合一组织发展。第三，突出园区平台承载，搭好农业发展“大舞台”，使农村一、二、三产业融合取得新突破。一是积极开展园区创建。二是引导生产要素流向园区，按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，整合水利、交通、扶贫、国土等部门财政项目资金，引导财政资金流向园区，开展交通、冷链物流设施等基础设施建设，满足农业产业发展基础设施需求。三是引导产业政策投向园。全省产业融合试点县项目投向闵孝农业园区，加快园区优势产业与二、三产业融合发展，实现农业“接二连三”。四是引导企业进驻园区。着力实现扶贫园区的新突破，以“六个突出”“六个着力”为重点（即突出特色扶贫产业发展、突出基础设施配套、突出服务体系建设、突出经营主体培育、突出生产要素聚集、突出产业化扶贫利益联结机制创新，着力做大产业规模、着力创建品牌开拓市场、着力强化科技服务、着力打造支撑平台、着力提高综合效益、着力增强示范辐射和扶贫带动作用），实现园区建设大的进步。第四，突出绿色发展引领，不断提高农产品质量安全水平，助推品牌塑造。第五，突出政策扶持，夯实农业产业基础保障，让中小企业融资问题得到有效解决。

在产业扶贫方面，江口县采取“联盟发展”的模式，突出抓好生态茶、冷水鱼、猕猴桃3个主导项目和中药材、蔬菜2个增收项目，并着力增强内生动力，按照“以短养长，长短结合”的原则，加快发展生猪代养、林下养鸡等“短、平、快”项目。实现企业从单打独斗到抱团发展、产业从分散发展到集中发展、农户从个体发展到合作组织发展。截至2020年底，全县建成1个国家级农村产业融合示范园区、1个省级茶产业示范园区、3个万亩茶叶乡镇、12个茶叶专业村，生态茶园面积达到15.97万亩，覆盖10个乡镇（街道）82个村，涉及农户达到1.86万户6.72万人；建成精品水果基地5.15万亩；建成1个粤港澳大湾区蔬菜直供基地、1个避雨设施蔬菜基地、1个营养餐蔬菜专供基地，蔬菜种植面积12万亩；建设油茶5.5万亩，发展中药材3.44万亩。建成冷水鱼养殖场28个，养殖面积突破7000亩。2020年，冷水鱼产量达到7400吨，占全省冷水鱼产量的30%，成为贵州省冷水鱼养殖产量最高、面积最大的县和全省两个冷水鱼裂变式发展试点县之一。依托铁骑力士等龙头企业发展生猪代养场46个，年出栏生猪15万头；建成肉牛养殖场34个，年出栏肉牛9000余头；建成工厂化蛋鸡养殖场3个，年产禽蛋7400吨以上。同时，积极推进“三变”改革模式，按照“公司+龙头企业+合作社+农户”的发展模式，成立江口县梵净山珍农业发展公司，承接产业扶贫子基金，统筹投入全县产业发展。

在旅游扶贫方面，江口县切实开展大扶贫、大旅游战略行动。一是探索出景区带村发展模式。以梵净山景区为龙头，探索“公司+农户”“景区+农户”“协会+农户”等产业化运作模式，给予企业优惠配套政策支持，引导企业参与旅游扶贫开发，引导贫困群众创办餐饮住宿、文化展演、乡旅体验、休闲度假等旅游服务项目。通过土地流转、房屋资产入股等方式参与乡村旅游，带动当地整村发展，探索出“三带三起来”旅游扶贫模式（即A级景区带动环境吸引力提升，村庄美起来；A级景区带动乡村旅游竞争力提升，农民富起来；A级景区带动创造力提升，产业强起来），切实走出了一条旅游扶贫新路子。二是丰富旅游产品供给培育旅游新业态。不断深入挖掘江口县民族民俗文化，土家金钱杆、瓦寨锣鼓、羌历年等非物质文化遗产以及金丝楠木雕、竹木制品、紫袍玉等手工艺品成为梵净山旅游文创产品；地理标志产品萝卜猪、冷水鱼、豆腐干、野生蜂蜜、藤茶等成为梵净山旅游炙手可热的旅游商品。“月上寨沙”“云中仙舍”等原生态民族演艺节目在景区火爆上演，一些传统农事节会如“打侗年”“豆腐节”“米酒节”等成为游客参与度高的旅游体验活动。几年来，江口县先后建成了亚木沟景区、寨沙侗寨、云舍、提溪土司城、鱼粮农业公园等景区，打造了快场村、寨抱村、河口村等乡村旅游示范点。同时，深入推进闵孝河、锦江河沿线旅游产业带的发展，推动鱼粮溪大峡谷、牛洞岩、黄牯山、龙阳仙人桥等景区景点的开发建设。在文化旅游产业的带动下，全县经济社会实现了协调发展。

2.易地扶贫搬迁脱贫一批

江口县落实“易地扶贫搬迁一批”的政策要求，明确了易地扶贫搬迁的三个机制：一是用活集体经营机制。做好搬迁群众迁出地“三地”可利用资源的收储、流转、管理和投资开发利用，经营管理迁出地集体建设用地增减挂钩和安置点门面、停车场及政府性资产，落实搬迁群众劳动力就业培训、派出和劳务承接。二是用活社区管理机制。着眼提升社区党组织和社区居民委员会服务群众和社区管理的能力，将移民社区内的交通设施、公共场所、消防设施、楼群院落、实有人口等全部纳入网格化管理。积极引导搬迁群众参与安置区的自我管理，推动搬迁群众尽快融入社区、融入城市。三是用活群众动员机制。建强安置点基层组织，充分发挥桥梁纽带作用，组织开展社会美德、话党情感党恩、社会法治等主题教育活动，有序组织搬迁群众力所能及地参与安置点社区环境整治，增强搬迁群众“人人为我、我为人人”的主人翁意识。按照“五个三”要求，落实土地、产业、就业、教育、医疗和社会保障等方面的后续扶持政策，实现搬迁户户均1人以上就业，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。(www.daowen.com)

3.生态补偿脱贫一批

江口县林业局致力乡村绿化美化、林旅深度融合、发展森林碳汇、发展林下产业、发展珍贵林木及花卉苗木产业。为加强资源保护和生态文明建设，江口县积极探索网格化护林方式，运用现代信息技术，构建县、乡镇（街道）、村、组四级联动网格化林业生态监管系统，开展网格内森林生态环境保护与监管工作。实现了“3个大幅度提升”（造林成林大幅度提升、生态系统保护与修复率大幅度提升、涉林案件查结率大幅度提升），全县森林覆盖率从2012年的66.01%上升到2019年的77%。实施生态补偿脱贫一批，实施退耕还林脱贫一批，落实森林管护脱贫一批。

4.发展教育脱贫一批

县教育局大力开展控辍保学工作，全面开展驻村帮扶。通过学校、教师及全县驻村工作队，大力开展辍学学生走访劝导工作，2018年县教育局成功劝返学生89名，并通过“十百千万”群众思想教育工程，着力解决困难群众思想贫困问题，克服“等、靠、要”思想，全面提升群众思想认识。教育局以城市建设突破年为契机，调整优化教育空间布局，在巩固“581”工程的基础上，深入实施“681”升级工程。

5.社会保障兜底一批

为确保“社会保障兜底”，努力实现共同富裕，江口县实施如下政策举措：第一，提高低保标准，确保困难群众基本生活水平与全面小康相适应。一是提高低保标准，逐步推进两线合一。二是坚持应保尽保，精准认定低保对象，确保“两无”贫困人口和暂时不能脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。三是加大分类施保力度，大幅度提高特殊困难群体基本生活保障水平。四是加强农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接，确保资源共享。第二，提高医疗救助保障水平，有效遏制因病致贫、因病返贫。一是提高住院基本医疗救助保障水平。二是拓宽门诊救助范围，提高门诊医疗救助保障水平。第三，提高特困供养水平，确保特困供养人员共享全面小康成果；逐年提高农村五保供养标准，确保五保供养对象生活水平不低于当地农村居民平均生活水平。第四，完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫。一是完善临时救助政策，提高临时救助标准。完善《江口县临时救助实施方案》，进一步细化救助措施，明确救助范围和救助标准，有效保障因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，其他社会救助制度实施后仍有严重困难家庭的基本生活。二是健全救急难工作机制，增强兜底保障功能。第五，完善受灾人员救助制度，有效遏制因灾致贫返贫。第六，逐步建立适度普惠型儿童福利和残疾人补贴制度，确保特殊困难群体在共享发展中有更多获得感、幸福感。第七，加强社会福利设施建设和管理，为特殊困难群众打造温馨幸福家园。第八，加强慈善救助工作，充分发挥慈善拾遗补阙托底保障功能。第九，稳步推进医养结合工作，确保困难老年群体享受便捷医养一体化服务。第十，加强群众性自治组织建设，发挥村（居）委会组织战斗堡垒作用。