一是思想不解放，观念严重滞后。由于商业银行长期同国有企业打交道，习惯于按企业大小、企业性质来决定贷款与否，在信贷供给上不能与国企一视同仁。金融部门一些同志对“实行贷款责任追究制度”有误解，致使有些信贷员少放或不愿放贷，影响了对民营经济的信贷支持。二是金融政策不完善，限制性条款多。国有商业银行尽管存款余额总量可观，却不肯投向民营经济，宁可将资金存往上级银行，以获取比贷给民营企业更高的利息。三是管理体制不宽松，环节复杂。国有商业银行为规范信贷业务，将基层信贷审批权上收，对信贷资金实行集中、集约管理，大大减少了基层银行授权授信额度，容易导致广大民营企业融资出现真空。同时，复杂的贷款程序，很容易贻误企业商机。目前，一笔贷款从申请开始要经过银行贷款申请、抵押物评估、抵押物登记、人民银行开户许可、信贷员审查、上级行审批等七个环节，涉及三四个部门，即人民银行、抵押评估和登记部门、贷款行和上级行等，使得贷款发放过程过长。而民营企业对贷款要求具有“急、频、少、高”的特点，造成了与民营企业关系的断裂和不协调。四是信贷风险难测，支持心有余悸。调查表明，由于民营业主自身的因素和一些客观因素，造成银行对民营经济信贷存在较大的风险，如一部分民营企业内部管理不科学，财务制度尚未建立，其信用度难以把握；少数民营业主恶意拖欠贷款，而国家目前还没有制定行之有效的个人信用制度，使一部分逾期贷款难以按期归还；贷款抵押物的评估机构不健全，评估抵押物难以做到科学、准确等。(www.daowen.com)