怒江的实践证明,生态扶贫有效解决了边疆民族地区的整体贫困问题,维系了祖国边疆的安定团结,奠定了乡村振兴战略的基础,贯穿于脱贫攻坚和生态建设的始终。这是落实“生态补偿脱贫一批”工程,实现生态保护和脱贫攻坚双赢,解决偏远山区贫困人口脱贫致富最有效的途径,也是将习近平总书记的亲切关怀、殷切期望转化为推动怒江打赢脱贫攻坚战的动力的完美诠释和生动实践。
(一)强化组织,明确责任是落实生态护林员政策的基础保障
怒江州委、州政府高度重视,高位推动,把这项工作作为当前重点任务来抓,统一部署,先行先试,建立健全工作体系,完善计划方案,严格落实时间节点、考核责任,加强工作保障。林草、交通运输、水务、国土、住建等部门强化对扩展管理职能职责后的生态护林员的工作进行指导和业务技能培训,确保整合工作顺利实施,整合后的组织机构按要求顺利运转。
(二)统筹协调,注重考核是管理生态护林员队伍的重要措施(www.daowen.com)
林草、交通运输、水务、国土、住建等部门紧密协作、精确实施、主动作为、增强联系,协调解决遇到的困难和问题。积极运用信息化手段,充分发挥生态护林员职能职责。建立县(市)、乡(镇)、村、组四级管护管理体系,设立森林资源管护大队、中队、小队和小组,积极探索建立出一套适合怒江当地的管理、考核的长效机制。同时,强化督查检查,整合薪酬资金的管理和监督,确保资金安全有效使用。
(三)从群众中来,到群众中去是实施生态扶贫工程的初心和使命
通过争取生态护林员指标,提高惠民政策覆盖率,怒江州在短时间内快速将建档立卡贫困群众就地转变成生态“工人”,既能保护生态,又能立竿见影、吹糠见米地达到脱贫目标。同时,怒江州生态护林员通过接受技能培训,解放思想,提升内生动力,逐步成为技术达人、致富能手、巡护哨兵,既能带动周边群众致富小康,又能为祖国边疆生态安全做出应有的贡献。绿水青山是怒江生存和发展的根基,是人与自然和谐相处的命脉,而生态扶贫则是打赢脱贫攻坚战的“金钥匙”,是推进生态文明建设的“压舱石”,更是怒江全力推动经济社会高质量发展的政治宣言和行动纲领。
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