“三区三州”情况极其复杂，交织了脱贫、民族团结、生态保护、边疆稳定、宗教信仰等诸多内容，使得脱贫攻坚任务完成后，脱贫成果可持续性的巩固受到挑战与影响。

第一，政策的延续性。在全国实施脱贫攻坚、云南执行《实施方案》等过程中，云南出台了很多涉及“三区三州”的全局性、针对性政策，有力地保证了《实施方案》的顺利实施，特别是针对《实施方案》的重点工程形成了稳定的投入机制、领导机制、责任机制等政策体系。云南迪庆州、怒江州脱贫摘帽后，在稳定就业、产业兴旺、住房、教育、医疗、生态保护、基础设施等方面，一定要通过创新政策体系，继续以强化政策扶持、健全政策体系为重点，加大财政投入力度，优化投入方向和重点领域，保证脱贫不脱钩、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱政策，从而保证政策的延续性。

第二，产业扶贫成效的可持续性。《实施方案》重点实施了产业扶贫，大力发展特色种植业、特色养殖业，实施了“一县一业、一乡一特、一村一品”产业培育，为建档立卡贫困户发展了1～2项增收产业，建立了新型经营主体与贫困群众的利益联结机制，培育了农村电商，极大地提升了产业的水平。但是，当地农业产业的基础十分薄弱，产业抵御自然、市场风险的能力极低，脱贫摘帽后，仍然需要加大产业资金投入和政策扶持力度，特别是要加大产业所需的冷链物流设施投入，降低物流成本，健全产业的保险政策，发挥当地产品绿色、无污染的品质优势，将品质优势转为经济优势，延伸产业的价值链，提升产业的市场竞争力，才能最终保证产业扶贫成效的可持续性。(www.daowen.com)

第三，基础设施维护的延续性。 《实施方案》中基础设施建设内容较多，教育、医疗、村组道路、饮水安全巩固提升、小型农田水利、村庄人居环境、党群活动场所等领域都有涉及。目前，上述基础设施建设全部达到脱贫的标准，且完全能够满足当地农民的要求。但是，云南迪庆州、怒江州地区滑坡、泥石流、山洪、塌方等自然灾害频发，具有突发性强、破坏性大、物理距离远、雨季灾害集中等特点，造成基础设施建设成本高、管理维护成本高、管理维护难度大，基础设施维护的延续性存在较大不确定因素，需要在保持政策延续性的基础上，进行顶层制度设计，方能保证基础设施正常运行，实现基础设施维护的延续性。

第四，收入保增的持续性。《实施方案》使得云南迪庆州、怒江州农民的收入结构发生了变化。2019年，迪庆州农民家庭经营性收入占总收入的50.43%，转移性收入占27%；怒江州农民家庭经营性收入占总收入的42.86%，工资性收入占34% （网络、统计局、州政府发布的数据与省扶贫办是一致的）。迪庆州家庭经营性收入和转移性收入是当地农民收入的主要来源，怒江州家庭经营性收入和工资性收入是当地家庭收入的主要来源。脱贫摘帽后，两州必须促进当地农业产业提质增效，保证农民的经营性收入稳定；高度重视东西部劳务协作与就近就地就业，增加农民的工资性收入；保证最低生活保障等转移性收入按时发放，且与经济发展水平保持同步增长；发展和壮大农村集体经济，保证农民的财产性收入，最终才能实现农民收入保增的延续性。