1．以马克思主义为指导原则

改革开放之后，中国引进了大量的西方学说作为借鉴和参考的对象。其中有一些人开始抛弃马克思主义转向错误的西方学说，并企图以这些错误的学说指导中国的改革开放，干扰和破坏中国特色社会主义建设，甚至企图把中国引向改旗易帜的邪路上去。与错误的西方学说相比，科学的马克思主义理论自然应当成为中国改革开放和中国特色社会主义建设的指南，中国特色社会主义经济调控必须以马克思主义为指导，这也是为什么习近平总书记强调“各级党委和政府要学好用好政治经济学”的根本原因。当然，要做好经济调控，仅仅学好用好政治经济学是不够的，习近平总书记指出：“马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。”

2．国有经济主导原则

“主导”一词本身就含有调控的意思，既然“国有经济主导作用不能动摇”，那么国有经济主导就必须是经济调控的一项重要原则。

列宁曾经指出：“银行和各大工商业部门不可分割地长合在一起。一方面就是说，不采取步骤对工商业辛迪加（糖业、煤业、铁业、石油业等辛迪加）实行国家垄断，不把这些辛迪加收归国有，而只把银行收归国有是行不通的。另一方面就是说，要认真调节经济生活，就要把银行和辛迪加同时收归国有。”^[5]他还指出：“只有实行银行国有化，才能使国家知道几百万以至几十亿卢布流动的来去方向、流动的方式和时间。只有监督银行，监督这个资本主义周转过程的中枢、轴心和基本机构，才能在行动上而不是口头上做好对全部经济生活的监督，做好对最重要产品的生产和分配的监督，才能做到‘调节经济生活’，否则这必将仍然是欺骗老百姓的一句部长式的空话。只有把各个银行合并为一个国家银行，对它的业务进行监督，再采取一系列简单易行的措施，才能真正征收到所得税，才不致发生隐瞒财产和收入的事情，而现在的所得税在极大程度上都落空了。”^[6]

以国有经济为主导也表明，社会主义经济调控的手段与资本主义是不同的。例如，列宁曾经指出：“在克服饥荒的时候，我们绝对不采取资产阶级的斗争办法，即为了财主和土豪的利益而让群众挨饿的办法，我们将采取纯粹社会主义的斗争办法。这种办法就是为了工人的利益而实行粮食垄断和规定固定价格。”^[7]

3．共同富裕原则

共同富裕，作为邓小平同志提出的我们所必须坚持的社会主义的一项根本原则，是社会主义经济调控的一项原则，它超越了西方国家把穷人维持在贫穷状态的所谓社会福利原则。这个原则比不顾现实资源占有等方面的差别却打着公平、公开、公正的旗号故意推动贫富差距扩大的原则更能体现社会主义的特点。邓小平同志指出：“对一部分先富裕起来的个人，也要有一些限制，例如，征收所得税。”^[8]这里所说的限制是指某种调控措施，并且表明对于不富裕的人不要征收所得税，否则反倒会使不富裕的人受到限制。

中国早期的资产阶级政治家孙中山在“定地价”方案中指出：“核定天下地价。其现有之地价，仍属原主所有；其革命后社会改良进步之增价，则归于国家，为国民所共享。”^[9]在这里，孙中山先生提到一种共享经济的调控方案。今天，中国城市建设的发展带来了土地和房屋的巨额增价，这些增价也应当通过高比例的税收用于国民的共同富裕。(www.daowen.com)

4．群众路线原则

列宁指出：“吸引广大群众参加管理的任务正在提到首位，这个任务比进行大规模建设的任务更急迫。”^[10]习近平总书记指出：“中华人民共和国宪法规定，国家的一切权力属于人民，一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。无论是中国共产党执政，还是国家机关施政，都必须坚持贯彻群众路线，紧紧依靠人民。”^[11]由此可见，群众路线原则是依宪治国的根本要求，也是经济调控必须遵循的原则。群众路线原则本身还意味着公开性和公共监督。事实上，既然“工人阶级的解放只能是工人阶级本身的事业”^[12]，那么在经济调控中就必须坚持群众路线，而不能只是少数甚至个别官员的独断专行。

5．信息公开透明原则

列宁指出：“实行银行和辛迪加的国有化，同时取消商业秘密和实行工人对资本家的监督，不仅可以大大节省国民劳动，可以节省人力和物力，而且会使居民中的劳动群众即大多数居民的生活状况得到改善。”^[13]在这里，取消商业秘密和实行工人对资本家的监督，其实讲的就是信息公开透明。只有信息公开透明，才有可能做到实事求是，才能使市场和政府有效率地进行资源配置和经济调控。

6．综合平衡原则

当前中国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出，经济调控要解决这样的问题，就要遵循综合平衡的原则。社会主义制度具有能够集中力量办大事的优势，但这种集中力量办大事，不是只顾一点不及其余的偏向发展，而是既有重点，又有兼顾的协调发展。

综合平衡原则要求在经济调控时各部门要协调行动，协同配合，不能出现互相干扰的谁都负责、谁都不负责的情况，更不容许各种调控措施互相矛盾，其中尤其是要小心调控措施的副作用，需要注重顶层设计，使各项调控措施互相促进，消除负面影响。

综合平衡原则还要求注意排除外来的各种干扰，防止“上有政策、下有对策”，弱化调控效果，甚至使一些人利用经济调控牟取私利。同时，在对外开放的前提下，外国资本的进出，也会对中国经济调控产生不利的影响。例如，当中国限制贷款控制市场需求时，能够获得境外资金的外资或合资企业就可以不受或少受限制，而难以获得境外资金的内资企业就会处于竞争中的不利地位。综合平衡原则要求在经济调控时注意克服和防止这些不利影响。