2010年5月温家宝同志指出，宏观调控面临的两难问题不少。^[12]而宏观调控之所以面临两难，就在于除了参照西方国家通用的财政政策和货币政策外，忽视了发挥国有经济主导作用的重要途径，从而无法利用国有企业做到精准调控。而习近平总书记提出的“两个不能动摇”则体现了国有经济在中国特色经济管理中的重要作用，也表明国有企业政策是中国特色社会主义最重要的公共经济政策。

中共十八大报告提出，2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，城乡居民人均收入比2010年翻一番。^[13]这就意味着我们需要不断增加人民群众的收入，而提高私有企业工人的收入水平，则会大大提高这些私有企业的劳动力成本，使他们丧失以往的国际竞争力。显然，要实现中共十八大报告提出的目标，不走压低工人收入水平的邪路，避免资本主义性质的生产过剩危机，公有制经济必须是我国经济生活中的主体。但是，我国当前的一些国有企业改革却正在削弱公有制经济的主体地位，改革的方向被一些人错误地引导到私有化的道路上去，一些政府高官的腐败大案也与国有企业私有化密切相关。

既然在市场中起作用的是法人，在社会主义市场经济中，要使市场在资源配置中起决定性作用，就必须由其中的国有经济来起主导作用，这一点决不能动摇。否则社会主义市场经济就会发生质变，就会沦落为资本主义市场经济，就无法保证我国各族人民共享发展成果，就会动摇党的执政地位、动摇我国社会主义制度，就会存在重蹈苏联灭党亡国陷入分裂的危险。“苏联之所以会最终在几天的时间里迅速土崩瓦解，前提是其国有经济体系已经被严重地私有化和非国有化。这是一个不能被忘记的深刻教训。苏联的经验告诉我们，如果我国人民用血和汗积攒起来的国有资产被这些公开的或隐蔽的蛀虫鲸吞或者蚕食掉，共产党的执政地位就会失去坚实的物质基础。”^[14]

邓小平同志曾经提到：“对敌占区贸易不能采取政府统制一切的办法，而是管理的办法。对内尤不能垄断，而应采取贸易自由的办法。对于商人的投机行为，则利用公营商店及合作社的力量，加以压制。实行这种办法的结果，大大加强了对敌斗争的力量，增加了税收，繁荣了市场，保障了人民的需要。太行、太岳物价之低，在很长一个时候，为他区所不及。”^[15]这个新中国成立前解放区的经济发展经验在今天仍然具有重要的借鉴意义。(www.daowen.com)

在房地产投机鼎盛，房价上涨迅猛时，如果采用一般性的货币政策进行调控，在抑制房地产的同时也会大大抑制其他行业的发展，会面临两难问题。但如果不是强迫国有企业退出房地产行业，而是发挥国有房地产企业作用，并引导建立自住商品房合作社，就能够压制房地产的投机活动，即便不出台不动产税，也能够控制房价。

国有企业在中国经济发展和经济管理上的主导作用还体现在对提高劳动生产率的技术和管理方法的无偿推广上。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中指出：“我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊，一个很突出的原因，是我们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。美国有个所谓的‘文泰来’联盟，微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。在核心技术研发上，强强联合比单打独斗效果要好，要在这方面拿出些办法来，彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。抱着宁为鸡头、不为凤尾的想法，抱着自己拥有一亩三分地的想法，形不成合力，是难以成事的。”^[16]美国的做法其实是垄断资本主义的做法，而中国可以做得更好，我们不仅可以像以前推广五一织布法那样进行技术推广，而且国有企业领导的交换任职，也可以把一个企业的好经验交流到另一个企业那里去。我们还有国资委对国有企业进行统一管理，如果它不把自己的职能局限于管资本的话，完全可以落实习近平总书记重要讲话精神，使国有企业形成协同效应。