石家庄市公共服务均等化的现状特征主要表现在以下几个方面：各部门对公共服务均等化重视程度高，各类设施空间均等化进程不一；公共服务空间均等存在内部差异，总体上看，医疗、教育、广播电视和社会保障设施水平高，文体设施水平低；公共服务设施配建密度受地形、人口密度、经济发展水平、财政实力、距中心城市的距离等影响，呈现由平原至山区逐渐降低的趋势；距中心城市越近，越有与中心城市共用公共服务设施的趋势，缺乏基本公共服务的空间配置方式、规模的相关标准；公共服务设施的配置与现行供给方式和决策模式有很大关系。

图6-2是对石家庄的下辖市鹿泉市村民对公共服务需求的问卷调查统计结果，其中对老年活动中心的需求占31%，医疗设施占25%，图书馆占19%，体育设施占14%，文化站占11%。之所以对老年活动中心的需求高达31%，是因为石家庄人口年龄结构的变化趋势，老龄化已经成为鹿泉市不可忽视的特点，因此，加强养老设施的配置是未来石家庄农村地区必须加强的环节。

图6-2　鹿泉市公共服务需求调查(www.daowen.com)

数据来源：调查问卷统计，2010

在城乡公共物品配置上，成都采取了政府向社会组织购买公共服务，农村公共服务从单纯的政府投入转向政府引导、市场参与。2009年，成都出台了《关于建立政府购买社会组织服务制度的意见》，提出2010年将在全市范围内初步形成政府购买社会组织服务的制度框架；到2013年，在准公共物品领域基本建立政府购买社会组织服务的机制，在公共卫生、公共就业、社会保障、法律、公共文化、养老等服务领域，加快推进政府购买社会组织服务工作。成都公开近5 000项公共服务信息，包括医疗、金融、住房等领域。此外，成都市人民政府于2008年发布了《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见（试行）》，明确了现阶段村级公共服务和社会管理的主要内容和供给主体，其中，医疗卫生类主要是政府为主，教育类是市场和政府兼顾，文体类包括政府、市场和村自治等。为了让村级公共服务设施能够推行，成都市财政对每个村（社区）每年的村级专项资金安排不少于20万元，用于建立村级公共服务和社会管理的分类供给机制、经费保障机制、设施统筹建设机制、民主管理机制和人才队伍建设机制等。

石家庄也可参照成都市公共服务设施的经验，财政设立专项的公共服务资金，引入多元主体共同配置公共服务，出台专门针对公共服务的政府红头文件，确保公共服务得以实施。