2000年全市人口927.9万人。由于市管县体制确立与地市合并的客观要求，在1991年以后重新编制了规划。在该版规划中，有以下几个界定（石家庄市地方志编纂委员会，1995）：

（1）规划范围。市区包括主城区、石家庄经济技术开发区、邱头石油化工工业区、窦妪工业区，栾城、正定、获鹿三个县改区，面积1 828km2。城市规划区范围包括石家庄市区的七个分散集团式组成区和井陉矿区、藁城市、赵县、元氏县、平山县、新乐市行政辖区和嶂石岩风景区等，简称“七区九县（市）”，面积9 782km2；市行政辖区包括石家庄市现状市区和正定、获鹿、栾城、井陉、平山、灵寿、行唐、无极、深泽、赵县、元氏、高邑、赞皇等13个县及藁城、辛集、新乐、晋州等4个代管市，简称“一市十七县（市）”，面积140 777km2（图4-14，图4-15）（石家庄市规划局，1994）。

图4-14　石家庄市区规划图

资料来源：石家庄市地方志编纂委员会.石家庄市志（第一卷）［M］.北京：中国社会出版社，1995.

图4-15　石家庄市城市总体规划（1997—2010年）(www.daowen.com)

资料来源：石家庄市城乡规划局.石家庄市城市总体规划（2010—2020）［R］，2010.

（2）城市性质。城市性质为华北南部的中心城市，重要的铁路、公路交通枢纽，工业门类较为齐全、第三产业发达的沿海开放省会城市。

（3）城镇体系。建立指状放射式城镇体系空间结构。即以石家庄市主城区为核心，沿主要交通干线向四周辐射。重点是沿京广铁路、京深107高速公路和石德铁路、岐银307高速公路向南、北、东三方向发展。

在城市的主要发展轴上，沿京广铁路和京深107高速公路北有新乐市和正定区，南有元氏市（待设）、窦妪工业区和高邑县城；沿石德铁路和岐银307高速公路有石家庄经济技术开发区、邱头石化区、藁城市、晋州市和辛集市（石家庄市规划志，1994）。

在城市的次发展轴上，沿石太铁路、岐银307高速公路有井陉市（待设）、矿市镇和获鹿区；沿石清公路有平山县城；沿308国道线上有栾城区、赵县县城等。

城市职能结构和规模等级分为中心城、县级市、县城和城郊各区、一般建制镇四个层次。中心城为石家庄市主城区；县级市有藁城市、辛集市、晋州市、新乐市和规划设立的元氏市、井陉市；县城和城郊各区包括平山、赵县、高邑、赞皇、行唐、灵寿、无极、深泽县城，获鹿、正定、栾城三个县改区的政府驻地，以及邱头石化区、窦妪工业区、石家庄经济技术开发区和矿区。

不同城乡关系状态下呈现的城乡关系空间特征也有所不同，下面按照城乡分离、城乡关联、城乡融合三种状态对其空间特征进行梳理。