兰州新区平台、敦煌国际文化旅游名城平台、“中国丝绸之路博览会”平台三大平台，将成为丝绸之路经济带甘肃段建设的主阵地。如此重要地位和担当，要求这三大平台必须精心打造，引领新发展，使其成为丝绸之路经济带甘肃段建设经济新的增长极和平台。

1.着力打造和构建兰州新区平台。兰州作为丝绸之路经济带的重要节点，必须抓住机遇，着力把兰州新区打造成“丝绸之路经济带”向西开放的重要战略的黄金平台。兰州新区要围绕建设“西北地区重要的经济增长极”、“国家重要的产业基地”、“向西开放的重要战略平台”和“承接产业转移示范区”四大目标任务，坚持科学规划、合理布局、有序开发，突出经济结构战略性调整，促进产业协调发展，做到产业与城市、产业与高新技术、产业与生态环境有机结合、融合发展。兰州新区要实现创新、绿色、低碳、可持续发展的愿景，围绕四大战略定位，实现发展目标，肩负好这一历史重任，必须突出改革创新，用新思路、新体制、新机制推动兰州新区发展，在实施产业规划目标上实现新的突破，不断增强综合竞争力，着力把兰州新区打造成“丝绸之路经济带”向西开放的重要战略的黄金平台。

一是要着力培育优势产业，增强兰州新区竞争力。兰州新区作为全国第五个、也是西北地区唯一的国家级新区，被国家赋予“四大”的历史重任。这意味着兰州新区必须承担强力引擎作用。因此，提高兰州新区竞争能力是实现这一历史重任的客观需要。历史经验表明，实施好产业规划，落实好产业政策，谋划好产业项目，是提升区域竞争力的强大驱动力。高新技术产业、石油化工产业、装备制造产业、生物医药产业、电子信息产业、现代物流产业等产业是兰州新区具有竞争优势的战略产业，必须下大力气，把这些产业规划落实好。要围绕产业发展规划和产业链，加快构建新区现代产业体系，着力在现代装备制造业、石油化工、高新技术等产业培育和发展上下功夫，形成系统的、有较高税收能力的产业链，逐步打造以龙头企业为核心、中小企业为配套、上下游紧密衔接的产业体系，形成几个百亿级产业集群。优势产业的培育，必须独具特色优势，以高新技术为先导，以国际一流、国内领先的产业为目标。这样培育的产业，才能使兰州新区真正成为具有比较优势，才能成为工业化与信息化融合的产业化示范基地，才能提高创新能力和竞争能力。

二是要着力完善基础设施，增强兰州新区吸引力。水、电、路、气、环境等基础设施是影响竞争力、吸引力和新区加快发展的重要因素。加快改善基础设施建设，能从根本上缓解基础设施对对兰州新区发展的“瓶颈”制约。兰州新区必须充分依靠国家级新区的有力平台，抢抓政策叠加机遇，精心打造水、电、路、气等公共基础设施项目，以及生态绿化等生态屏障建项目，把公共基础设施的大力建设作为兰州新区实现高效、快速可持续发展、增强吸引力的重要条件。尽快形成、完善、提升新区城区路网，通过进一步发展城际（区际）高速公路、城际（区际）高速铁路、管道运输和航空运输，加快启动实施新区与老城区、新区与省内各地的铁路、公路网络建设，最大程度缩短新区与“丝绸之路经济带”沿线城市和周边城市的空间距离，不断提高城市综合服务功能和水平，切实营造招得来、留得住、能发展的基础设施环境。

三是要着力集中资源优势，增强兰州新区辐射力。要探索创新全省各市州与新区合作共建、同生互融、双赢发展的新模式，把省内各市州的优势资源，诸如庆阳、陇南的医药资源优势，平庆的石油化工、煤炭化工资源优势，酒泉、嘉峪关的钢铁和电力优势，白银地区的装备制造优势，与新区着力发展的石油化工、生物医药、装备制造、生物医药、电子信息、现代物流等六大主导产业结合起来，整合利用全省的人才、技术、资源等要素，集中推进新区产业集聚发展，同时通过“飞地经济”、合建工业园、利益分成等方式，辐射带动省内各市州共同发展，形成互通有无、优势互补、亮点突出、齐头并进的良好格局，使兰州新区带动市州发展、市州助推新区发展。形成合作共赢、共同发展、助推兰州新区成为“丝绸之路经济带”向西开放的重要战略的黄金平台。

四是要着力培育利益共同体，增强兰州新区协作力。着力把兰州新区打造成“丝绸之路经济带”向西开放的重要战略的黄金平台，必须加强与“丝绸之路经济带”沿线的不同区域之间、不同产业之间企业之间、与国内外知名的大型企业、科研机构、高等院校之间的协作创新，以技术开发的资源共享或优势互补为前提，有明确的协作目标、协作期限、协作规则，协作各方在技术创新的全过程或某些环节共同投入、共同参与、共享成果、共担风险。通过相互间的沟通和相互协作，形成在网络联系之下的功能分化、各司其职的利益共同体。这种交流和协作，有利于提高利益共同体协同创新能力，促进科技成果向现实生产力转化为目的，有利于推动发展的步伐。

五是要着力营造服务环境，增强兰州新区服务力。要深入落实兰州新区招商引资优惠政策，围绕国家区域创新集群建设，进一步研究出台一批人才引进、产业发展等方面的优惠政策，创新完善有利于招商引资、征地动迁、产业发展、贷款融资等体制机制，加快构建符合新区发展的审批流程，深化行政效能建设，提供“一站式”高效便捷的优质服务。提高这些措施，聚集社会资源，促进协同创新，促进知识体系与技术创新体系、区域创新体系结合，发挥其引领示范作用，支持战略性新兴产业培育和发展，提升兰州新区创新能力、竞争优势和吸引能力，努力打造项目落地最快、投资环境最优、企业满意度最高的软环境，吸引更多的更强的战略合作者。(www.daowen.com)

2.打造和构建敦煌国际文化旅游名城平台。敦煌是中国的敦煌、世界的敦煌、人类的敦煌。敦煌是具有国际影响力的一张名片，是中华民族优秀传统文化的一个亮点，是传承创新华夏文明的一大载体。敦煌之所以被誉为“世界的敦煌”“人类的敦煌”，是因为敦煌文化价值远远超出我们的想象。在漫长的东西方文化交流过程中形成的敦煌文化，以一种百科全书式的多彩文化，以崇高唯美、包容开放、向善守正、充满理性主义色彩的精神性文化，既构成甘肃文化的精神内核，更对人类文明进步发挥着经久不衰的深远影响。在全球化、信息化、知识化的今天，以敦煌为“龙头”建设华夏文明传承创新区，传承弘扬敦煌的文化价值、精神价值和经济价值，既为其注入华夏文明源远流长又厚重鲜活的“文化灵魂”，又能保证这项伟大工程的高格局和大方向，无疑是最佳选择。打造和构建敦煌国际文化旅游名城平台，有利于搭建国际文化交流的战略平台，对于以文化旅游经济为切入点呼应丝绸之路经济带建设的国家战略，促进以丝绸之路文化为背景的国际文化交流合作，推动中华文化“走出去”，具有重要意义。因此，丝绸之路经济带黄金段的打造，需要发挥敦煌的特殊作用，使敦煌成为丝绸之路经济带的文化高地和河西走廊文化经济发展的龙头，成为“丝绸之路经济带中国河西走廊文化经济商贸区”的丝路文化区。敦煌国际文化旅游名城，敦煌是中华民族优秀传统文化的一个亮点，是传承创新华夏文明的一大载体。

打造和构建敦煌国际文化旅游名城平台，具体要以园区建设为主题，建设“产业核心区、辐射拓展区、战略协作区”三大空间层次，重点打造产业核心区的“行政综合服务区、现代文化商贸区、文化产业园区、旅游风景名胜区、城乡特色综合体、生态保育区”六大功能板块，塑造“学术敦煌、艺术敦煌、数字敦煌、佛国敦煌”四大国际级文化品牌，全面发展“文化旅游业、文化生产业、文化会展业、文化娱乐业、文化创意业、文化体育业、影视传媒业、文化培训业”八大文化产业的“3648 工程”。

从丝绸之路经济带建设中甘肃实现可持续发展的视角来看，打造和构建敦煌国际文化旅游名城平台，必须坚持保护第一为原则[3]，最大限度地减少人为因素对文化遗产和自然环境的干扰和破坏；必须坚持有限容量为原则，实现人与自然和谐相处，经济社会可持续发展；必须以内容为王为原则，大力发展文化内容产业，实现“文化富民”；必须四是以田园城市为原则，以“小”“巧”“精”“高”“静”为标准，走独具特色的城镇化发展道路，不搞传统的大规模造城运动，通过城乡一体化建设，使敦煌形成“城中有乡、乡中有城”，既有田园式的自然恬静，又有浓厚文化氛围的特色田园城市。

3.打造和构建“中国丝绸之路博览会”平台。甘肃位于丝绸之路经济带黄金段，区位优势明显。近年来甘肃的交通发展迅速，为加强甘肃与丝绸之路经济带沿线国家的交流提供了便利的条件。打造和构建“中国丝绸之路博览会”平台，有助于增加甘肃的影响力，同时蕴藏市场效应。也给了丝绸之路沿线国家展示国家形象，宣传各国的政治、经济、文化的机会，起到了一个窗口效应。

围绕丝绸之路经济带建设，实现“中国丝绸之路博览会”可持续发展，必须不断创新论坛的内容和活动。比如，举办丝绸之路经济带省州长论坛，专门设立丝绸之路省州长代表团国际合作展区，通过中国丝绸之路博览会，传承丝路友谊，共谋合作发展，每年确定不同的主题，开展不同层面合作交流，这样不仅为丝绸之路经济带沿线国家提供了一个动态宣传的舞台，同时，甘肃会也将成为向丝绸之路沿线国家展示自身魅力的窗口。中国丝绸之路博览会，即中国兰州投资贸易洽谈会，为提升兰洽会的定位，甘肃省初步考虑将2014 年7 月举办的兰洽会更名为“首届中国丝绸之路博览会暨第20 届中国兰州投资贸易洽谈会”。兰洽会是甘肃省多年的品牌经贸盛会，也是甘肃全省招商引资、对外开放的重要平台。将兰洽会更名为“首届中国丝绸之路博览会暨第20 届中国兰州投资贸易洽谈会”，既有传承，又有创新，传承的是已经形成的兰洽会品牌，创新的是把兰洽会作为丝绸之路经济带甘肃黄金段建设的重要开发平台来打造。打造和构建“中国丝绸之路博览会”平台，必须以加强“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”为核心，以扩大开放合作，促进共同发展为目的，通过举办“中国丝绸之路博览会”共建丝绸之路经济带，促进丝绸之路经济带沿线国家和地区经济、文化、社会、生态、科技、教育的交流与合作，推动区域经济合作。