理论教育 优化劳动力市场体系,实现有效要素结合

优化劳动力市场体系,实现有效要素结合

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:建设、发展进而逐步完善劳动力市场,不仅是加快形成比较完善的社会主义市场经济体制的需要,而且是直接促进甘肃经济结构调整和深化劳动制度改革的必然选择。完善劳动力市场体系,必须建立统一的城乡一体化劳动力市场体系。要把过去计划经济体制下形成的,至今还在起着束缚劳动力人口转移的诸如人口、土地、就业、社会保障等体制,按照社会主义市场经济体制的要求,加以改革完善。

优化劳动力市场体系,实现有效要素结合

劳动力市场作为市场经济条件下通过市场调节机制,实现劳动力资源配置的一种方式,是整个市场体制中不可缺少的重要组成部分。建设、发展进而逐步完善劳动力市场,不仅是加快形成比较完善的社会主义市场经济体制的需要,而且是直接促进甘肃经济结构调整和深化劳动制度改革的必然选择。根据甘肃省“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的战略和与全国同步进入全面小康社会的要求,尽快地实现向劳动力市场体制过渡,促进劳动力和其他生产要素合理有效结合,推进经济增长方式的根本性转变和全社会最佳经济、社会效益的实现,是落实省第12 次党代会关于“把丰富的人力资源变成人力资本”而必须解决的课题之一。

完善劳动力市场体系,必须建立统一的城乡一体化劳动力市场体系。要把过去计划经济体制下形成的,至今还在起着束缚劳动力人口转移的诸如人口、土地、就业社会保障等体制,按照社会主义市场经济体制的要求,加以改革完善。要改革户籍制度,消除城乡二元对立造成的隔阂。同时,还需要进行相应的教育体制、社会保障体制等方面的改革,必须统筹兼顾,综合发展。只有实现了城乡劳动力资源的一体化管理,才能降低劳动力的流转成本,克服自发性、盲目性,实现劳动力人口的有序流动。要发挥政府的主导作用,深化体制改革,健全各项制度,为劳动力人口转移创造宽松环境。我省各级政府要充分利用劳动力市场信息体系,拓展服务领域,做好信息服务工作。为了鼓励劳动力人口从第一产业顺利转入二、三产业,政府可以考虑设立财政专项资金,对在培训的将要进城务工的农民给予一定的生活津贴,对于从第一产业分流出来的劳动力人口创办新企业,提供贷款补助等。在这方面,经济发达地区已有一些实践,我省可以及时进行推广和借鉴;各级党委、政府要鼓励多部门、多渠道、多形式为劳动力人口提供法律服务;要实行城乡统筹,促进城乡社会稳定。(www.daowen.com)

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