非经济活动人口是指在劳动年龄人口中没有参加有报酬的社会劳动的人口，主要包括在校学生、料理家务的人、离退休人员等目前没有参加社会经济活动的人口。非经济活动人口的数量变化对社会的发展和安定产生一定的影响。

2010 年第六次人口普查时时，非经济活动人口为615524 人，其中在校学习194788 人，丧失工作能力133178 人，毕业未工作5176人，因单位原因丧失工作2914 人，承包土地被征用1315 人，离退休75283 人，料理家务151134 人，其他47635 人。比2000 年非经济活动人口380540 增加了234984 人。其中男性人口为258800 人，占42.05%，比2000 年上升了0.08 个百分点。女性人口为356724 人，占57.95%，比2000 年上升了0.09 个百分点。

甘肃省非经济活动人口中在校学生的比例在逐年升高，2010 年高中以上的学生为194788 人，比2000 年增加了88890 人。非经济活动人口中在校学生的比例增加，意味着他们是潜在的人口就业大军，将使未来的就业形势变得更为严峻。甘肃省非经济活动人口中离退休人员人数在逐年增加，2000 年离退休人员54602 人，比2000 年增加了20681 人，增长率为37.88%，增长速度较快。这些离退休人员的逐年增加使之成为非经济活动人口的主要构成人员，对甘肃省经济社会的影响是多方面的。(www.daowen.com)

甘肃省非经济活动人口中料理家务的人口也在不断增加，2000 年普查显示，料理家务的人口为151134 人，比2000 年的111752 人增加了39382 人，增长率为35.24%，增长速度很快，这些人也是潜在的就业人口。因此，甘肃省在非经济活动人口中还存在着大量潜在的就业人口，这些隐性的就业人口是不可小视的，因为应届大学毕业生将直接影响就业形势，而其他非经济活动人口也可能随时参与到经济活动当中。