1.项目简介

（1）项目名称：甘肃特色高效农业示范基地

（2）项目内容

依托河西地区、中部和陇东农业示范基础，谋划甘肃旱作节水农业示范区、高效节水设施农业科技示范区、中部和陇东旱作农业示范区、河西国家级现代农业示范区建设。

2.政策依据

（1）国家层面的政策

《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发 [2010] 29 号）指出：“积极推广全膜双垄沟播、膜下滴灌等高效旱作节水技术，建设一批旱作节水农业示范区。合理调整种植结构，发展耐旱节水品种。积极发展现代设施农业，推广日光温室和塑料大棚，推动河西走廊星火产业带高效节水设施农业科技示范工程与科技发展支撑体系建设，大力发展高效农业。”

（2）甘肃层面的政策

《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （2011 年2 月14 日）指出：“发展现代设施农业，推广日光温室和塑料大棚，继续实施河西走廊星火产业带高效节水农业科技示范工程和甘州区国家级现代农业示范区建设；推广全膜双垄沟播、膜下滴灌等高效旱作节水技术，建设以定西为重点的中部和陇东旱作农业示范区。”

3.可行性分析(www.daowen.com)

依托河西地区、中部和陇东农业示范基础，谋划甘肃旱作节水农业示范区、高效节水设施农业科技示范区、中部和陇东旱作农业示范区、河西国家级现代农业示范区建设，有政策、有基础、有条件。我省认定的张掖市临泽县、酒泉市敦煌市、金昌市永昌县、武威市凉州区、临夏州临夏县、兰州市榆中县、白银市靖远县、定西市临洮县、平凉市静宁县、庆阳市合水县、陇南市武都区、天水市秦安县、甘肃条山农工商公司等20 个第一批省级现代农业示范区，是特色高效农业示范基地项目基地优势和基础。沿黄农业产业带、河西和陇东农产品主产区、中部重点旱作农业区及陇南山地特色农业区为主体的农业战略布局，是特色高效农业示范基地建设的区域优势和基础；马铃薯脱毒种薯种植、全膜双垄沟播玉米、河西及沿黄灌区高效节水农业、优质林果等“四个一千万亩”工程等，是特色高效农业示范基地建设的资源优势和基础；扩大特色农产品种植面积，发展壮大草食畜养殖业和现代制种业，发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务业，鼓励和扶持优势农产品出口，是特色高效农业示范基地建设的项目优势和基础；加快大中型灌区配套改造，扩大节水灌溉面积，加大中低产田改造力度，建设750 万亩高标准梯田，提高农田产出能力，是特色高效农业示范基地建设的政策优势和基础。

4.价值意义

（1）经济价值

甘肃作为全国典型的旱作农业区，干旱缺水一直是制约甘肃农业发展的关键因素。近年来，随着全膜双垄沟播技术、高效节水设施农业、旱作农业技术等的大面积推广，甘肃旱作农业实现了重大突破，探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子。依托河西地区、中部和陇东农业示范基础，谋划甘肃特色高效农业示范基地，对进一步加快农业结构调整都具有十分必要的意义。

（2）社会价值

建设甘肃特色高效农业示范基地，是全面贯彻落实科学发展观和党的强农惠农政策的必然要求，是提高旱作区农业综合生产能力、充分发挥旱作农业区资源优势、推动全省区域经济协调发展的重要举措，对于做大做强马铃薯、玉米等特色优势产业、促进草食畜牧业快速发展、加快农业结构调整都具有十分重要的意义。更有意义的是，建设甘肃特色高效农业示范基地，是保障主要农产品有效供给的新样板，培养新型农民的新基地，促进农户与市场有效对接的新平台，增加农民收入的新途径，加大农业投融资的新渠道。

（3）示范意义

甘肃是个农业大省，要破解“三农”难题，根本出路在于实现农业产业化。甘肃特色高效农业示范基地建设责无旁贷地成为实现农业产业化的必由之路。谋划甘肃旱作节水农业示范区、高效节水设施农业科技示范区、中部和陇东旱作农业示范区、河西国家级现代农业示范区建设，是带动推动甘肃现代农业发展乃至西北地区农业发展的突破点。必将对实现农业产业化发挥巨大的示范作用。