1.项目简介

（1）项目名称：甘肃新医药产业新生物产业群项目

（2）项目内容

依托甘肃生物医药、生物农业、生物制造等产业基础，谋划甘肃新医药及生物产业示范基地项目。

2.政策依据

（1）国家层面的政策

《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发 [2010] 29 号）指出：“加快发展生物制药，建设兰州生物医药产业基地。建设规范化中药材种植、中药饮片加工和特色中藏药生产基地，积极发展特色中成药和藏药，积极推进国家新药和中药保护品种产业化。”

（2）甘肃层面的政策

《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （2011 年2 月14 日）指出“依托省内科研单位研发基础和优势企业的品牌效应，加快发展生物医药、生物农业、生物制造等产业。以建设道地中药材种植示范基地为重点，实现规范化种植和规模化生产。大力发展中药饮片加工、中药提取物和成药加工，开发中成药、藏药、新药系列产品，发展药膳、保健等产品。整合省内科研、制药、医疗科技资源，扶持重点企业和优势品牌产品，发展道地药材和新特药精深加工。支持兰州生物制品所、中牧兰州生物制药厂、独一味生物制药公司等生物制品企业做大做强，发展新型疫苗、基因工程治疗药物、诊断试剂等生物制品。加快重离子束治疗技术产业化步伐。发展面向农业、能源、工业、环保等领域的生物制造业。建设国家中药现代化科技产业基地、兰州生物医药产业基地和兰州中医药产业园、陇西中药材物流园和中医药循环经济产业园。”“生物医药方面，推进中药材GAP 种植基地、中医药临床前安全评价和新医药临床实验基地建设，加快发展新型疫苗、基因工程药物等生物产品；生物农业方面，重点发展生物育种、生物农药、生物肥料、绿色植物生长调节剂等农用产品；生物制造方面，积极利用生物转化技术，采用细胞工程、发酵工程、酶工程和现代提取技术，促进特色农产品精深加工和相关产业发展。推进重离子束治疗技术和设备产业化发展。”

3.可行性分析(www.daowen.com)

新医药产业新生物产业是知识、技术密集型产业，是未来产业发展的趋势。我省新医药产业新生物产业的研发生产在全国具有一定的水平和基础，取得了一大批重大科技成果，集中了一大批科研和管理人才，产业发展潜力很大。甘肃是全国重要的中药材原产地和主产地，兰州是国内重要的生物医药生产研发基地，拥有佛慈、奇正藏药等一批中药加工知名品牌企业，同时还有一批生物医药高端研发人才，谋划甘肃新医药产业新生物产业群项目，具有得天独厚的资源优势和良好基础。发展甘肃新医药产业新生物产业群，有利于甘肃充分发挥现有产业发展基础和比较优势。

甘肃生物资源较为丰富。据资料显示，甘肃有动植物资源4900多种，其中植物4000 多种。甘肃是全国中药材主要产地，现有中药材资源2540 种，人工种植药材已有350 多种，分布面积大的野生药用植物资源200 余种。当归、党参、大黄、黄芪、板蓝根等等品种产量大，分别占全国的95%、60%、60%、50%和65%，品质优良。产业发展已初具规模，全省现有生物技术企业超过100 家，其中规模以上企业有20 多家，生物技术产业初具规模，形成了具有市场竞争力的生物技术产品群和产业链，产业技术水平居全国领先地位，部分领域已达到国际先进水平。兰州佛慈、奇正藏药、甘肃扶正、独一味、甘肃陇神戎发等地方企业，为谋划西部重要的中藏药及生物制药基地以奠定了发展基础。

4.价值意义

（1）经济价值

甘肃经济总量小、人均水平低，一直是甘肃最基本的省情，长期以来未能突破。而新医药产业新生物产业药涵盖农业、工业、商贸流通、交通运输、生物医药等多个领域，是一个关联度较大、延伸性较长、科技含量较高的产业。发展新医药产业新生物产业特别是积极促进新医药产业新生物产业转型升级，不仅能够带动相关产业及上下游产品的综合利用和发展，形成产业集群效应，而且对增加农民收入，扩大经济总量具有极为重要的作用。

（2）社会价值

谋划甘肃新医药产业新生物产业群项目，是促进甘肃用好现有发展基础、应对激烈竞争的必然要求。近年来，我省新医药产业新生物产业开发取得了较好成效，但全国各地发展中医药产业的形势更为逼人，面对各地竞相发展的形势，尽快促进新医药产业新生物产业的转型升级，才能在激烈的竞争中占据有利位置，开创“富民兴陇”的新局面。谋划甘肃新医药产业新生物产业群项目，也是甘肃转变发展方式、推动跨越式发展的战略举措。

（3）示范意义

甘肃是全国中药材主要产地，当归、党参、大黄、黄芪、板蓝根等等品种产量大，分别占全国的95%、60%、60%、50%和65%，品质优良。产业发展已初具规模，生物技术产业初具规模，形成了具有市场竞争力的生物技术产品群和产业链，产业技术水平居全国领先地位，部分领域已达到国际先进水平。谋划甘肃新医药产业新生物产业群项目，可以为甘肃包括发展新医药产业和新生物产业在内的所有特色优势产业的发展壮大提供重要示范效果。