党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。”“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0 二0 年实现全面建成小康社会宏伟目标。”“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。”“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”“加强和改进干部培训，加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。”这些论述和任务为行政学院公务员培训提出了新要求。同时，也表明行政学院在全面建成小康社会和全面深化改革开放事业中地位作用将更加重要。

行政学院要完成好党和国家赋予的重大历史责任，有必要总结好20 年来的办学经验。总结发展经验是行政学院更好地围绕中心服务大局的客观需要和必然要求。

善于总结经验，是一个单位走向成熟、获得发展的重要条件。回顾过去20 年的创业、耕耘、奋斗、发展的历程，总结我国公务员培训的成功做法，我以为办好行政学院，做好行政学院的公务培训工作，基本经验主要体现在5 个方面。

（一）坚持正确的办学方向是公务员培训的首位要求。《行政学院工作条例》第三条明确规定“行政学院工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义的方向，紧紧围绕党和政府的中心任务，以增强公务员素质和行政能力、提高公共行政管理水平为目标，开展教学培训、科学研究、决策咨询，为建设高素质的公务员队伍服务，为繁荣哲学社会科学服务，为党和国家事业发展服务。”各级行政学院必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，始终把提高公务员的素质和执政能力放在首位。这是“建设高素质执政骨干队伍”的根本要求。

（二）围绕中心开展培训是公务员培训的重要任务。紧跟党中央战略部署，围绕政府的中心工作开展教学，是行政学院教学的重要特点。行政学院教学要从建设、改革、开放、发展的实际需要出发，确立培训主题，设置培训班次，安排培训内容，设计培训课程，构建有自身特色的公务员培训专题体系。例如，教学专题设置，行政学院教学专题的特色主要体现在专题内容的政策性、新颖性、问题性、针对性、时效性。教师所开设的专题题目内容要新，必须体现党的最新理论、路线、方针、政策，必须反映国家的发展形势、最新的改革措施和政策，必须体现干部和群众关注的热点、难点、焦点问题。这样教学培训才能取得理想的效果。近年来，我院培训专题的设置上，紧紧围绕党的十八大报告、十八届三中全会、国家重大发展战略和甘肃省委的重大战略部署，在各类班次先后开设了“深入贯彻十八届三中全会精神推进国家治理体系和治理能力现代化”、“坚持和发展中国特色社会主义道路”、“中国梦：根本前提精神实质和实现路径”、“坚持依法行政推进法治中国建设”、“强化权力运行制约和监督体系”、“推进党风廉政建设推动甘肃经济健康发展”、“加快推进新型城镇化建设构建全省城乡一体化发展新格局”、“打造以华夏文明传承创新区建设为重点的文化战略平台”、“打造以国家生态安全屏障综合试验区为重点的生态战略平台”等专题，逐步形成了具有行政学院鲜明特色的教学专题体系。(www.daowen.com)

（三）探索规律创新培训是公务员培训的核心问题。行政学院必须按经济社会发展规律、务员的成长规律开展培训，不断深化教学改革。以深化教学改革、提高培训质量为着眼点，积极探索公务员培训规律。公务员培训必须以学员为主体，以教师为主导，调动教师和学员两个方面的积极性，不断改进教学形式、教学方法和教学手段，努力增强教学效果。教学培训的方法要多样，教学培训的模式要新颖，教学培训的内容要互补，教学培训的特色要求鲜明。甘肃行政学院近年来，进行了许多有意的探索。从教学方法来看，我院始终坚持理论联系实际，学用一致，不断创新教学方式方法，推行研究式教学，综合运用讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，实现教学相长、学学相长。从培训模式来看，我院将课堂教学、现场教学、学员论坛、实地考察等有机结合起来，发挥了教学模式互补的作用。比如，我们组织有各关班次学员在“兰州市三维数字社会服务管理中心”、“兰州八路军办事处”、“会宁红军长征会师楼”、“兰石集团”等教学培训基地开展现场教学，都收了非常好的教学效果。从教材的建设来看，我们围绕党和政府的工作重点，及时组织力量编写教材。《学习贯彻十八大精神，推进甘肃全面建成小康社会》、《甘肃“3341”项目工程研究》、《政府应急管理概论》、《应急管理领导力》、《行政伦理与公仆意识》、《信息时代的公务员心理健康与心理调适》 《西部干部管理创新与执政基础问题研究》、《中国社区概论》。教材建设要体现价值性、时代性、知识性、指导性。

（四）“三位一体”共同发展是公务员培训的基本任务。教学是中心，科研是基础，咨询是导向，教学、科研、咨询三者相互配合、相互促进，公务员的事业才能共同发展、协调发展、全面发展。比如，2013 年9 月7 日习近平总书记提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想之后，甘肃省委提出了“打造丝绸之路经济带的黄金段”的战略。国家和省委的战略提出以后，我院及时成立了“打造丝绸之路经济带甘肃黄金段”课题组，于2013 年9 月23 日开始至2013 年11 月10 日，对全省14 个市州进行了实地调研。在调研的基础上，我院先后向省委、省政府提出了“打造丝绸之路经济带河西走廊黄金段战略研究”、“关于建立丝绸之路经济带中国（兰州）自由贸易区的政策建议”、“打造丝绸之路经济带甘肃黄金段陇东南经济区战略研究”、“打造丝绸之路经济带甘肃黄金段战略研究”等决策咨询报告6 份，受到了省委、省政府的好评。《中国经济时报》、《学习研究》、《调查与研究》、《甘肃日报》等报刊杂志刊出了我院关于“丝绸之路经济带建设”和甘肃黄金段打造的等多篇研究成果，提升了学院的影响力、知名度、认知度。在甘肃电视台和甘肃人民广播电台的有关节目中，我院专家学者先后就“亚洲合作对话——丝绸之路经济带务实合作论坛”、“丝绸之路再起航”、“立足新丝路共谋大发展”、“2014 年政府工作报告解读——丝绸之路经济带”等热点话题进行解读。2014 年春季学期，我们组织科研力量编写了《打造丝绸之路经济带甘肃黄金段战略研究》教材。在主题班次开设“丝绸之路经济带与甘肃黄金段段建设”等专题，另外，通过甘肃行政学院呈阅件、《决策参考》，先后向国家行政学院、省委、省政府、省人大、省政协、省直有关部门、各市州提供决策咨询报告60 多份。这些成果，不仅充分发挥了行政学院在公务员培训中的主阵地作用，也充分发挥了行政学院在政府重要决策中的参谋咨询作用。

（五）专兼结合师资队伍是公务员培训的重要保障。师资队伍建设是行政学院教学培训工作的重点和关键。如何建设一支适应公务员教育培训需要、具有特色的师资队伍是行政学院普遍关注的问题。根据公务员培训的特点和要求，着力建设一支适应公务员教育培训发展需要、具有行政学院特色、专兼结合的教师队伍，是行政学院院工作重点所在。按照德才兼备、专兼结合、结构合理、优势互补的原则，加强教师队伍建设。专职教师是承担行政学院培训工作的主体，依靠内部合力，依靠教师和管理人员的团结协作，才能把建设高素质公务员队伍的培训工作落到实处。兼职教师是行政学院教师队伍的重要组成部分。充分发挥专职教师和兼职教师各自的作用，互相促进，共同提高。近年来，我院坚持“送出去”和“请进来”相结合的方法，建设专兼职师资队伍，取得了较好的效果。一方面向国家行政学院、国务院发展研究中心、中国社会科学院等机构派出访问学者进修学习。另一方面邀请省内外、国内外专家学者到我院授课。比如，邀请国家行政学院、中国行政管理学会、上海同济大学、复旦大学、南开大学、国务院发展研究中心等专家来我院授课，邀请德国勃兰登堡州财政部中央处克劳尔教授、欧盟专家拉尔夫教授作专题讲座。实践证明，建设具有行政学院特色的专兼结合，优势互补的师资队伍培养有理想、懂政策、会决策、能执行的公务员队伍的重要保障。