事实上,新乐市除了建立“中介超市”优化营商环境,在深化“放管服”改革方面也有一系列具体举措。新乐市委书记李志勇接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时表示,新乐市坚持把精简审批环节、压缩审批时限作为“放管服”改革的重中之重,着力推动审批提速、服务提质,全面激发发展的活力和动力。
具体工作中,新乐市重点围绕“三个转变”推进“放管服”改革:一是由“进多个窗口”向“进一个窗口”转变。以前,由于审批事项分散在各个窗口,不少群众一天下来只能跑一个窗口办一项手续。鉴于此,该市整合内部资源,实行“受审分离”全科政务服务模式,将受理窗口由原来的28个窗口压减至6个,压缩78%,由前台综合受理、后台分类审核,推动“一人一窗一类事”向“进一窗口、办所有事”转变,优化了审批流程、提高了审批效率。二是由“跑多次”向“跑一次”转变。为减少群众跑腿次数,该市对204项行政审批事项进行认真梳理,编制了“最多跑一次”审批事项清单,清单中共涉及146项,占全部审批事项的71.57%。特别是实行“审批集约化”,改串联审批为并联审批,重点产业项目审批由250个工作日压缩至35个工作日,企业平均开办时间压缩至1.1天,在石家庄市排名第一。三是由“见面办”向“网上办”转变。为有效避免办事群众重复提交办件材料、节约行政资源和办事成本,该市大力推进“网上审批不见面”,目前204项行政审批事项中,网上审批事项有156项,占全部审批事项的76%,办事群众打开政务服务网,即可申报各类行政审批事项。同时,积极推广“云窗办证”APP,实行个体工商户全程电子化登记,个体工商户登记由3个工作日压缩到1个工作日,有力激发了发展活力。
新乐市中元牧业有限公司是新乐市优化营商环境具体举措的受益者。该公司总经理助理柴治国接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时表示,该公司在2015年考察多地以后,最终选择落户新乐市,新乐市相关部门在土地流转、项目审批等方面压缩时间使项目顺利落地。
新乐市在扎实开展深化“双创双服”工作中,推进“放管服”改革,促使新乐市多个重大项目招商落地。新乐市发展和改革局局长秦晓鹏表示,截至目前,2019年共引进中垦流通·农产品智慧物流园项目、中小微企业产业升级聚集平台项目、年产12万吨苏打水及果汁饮料项目、年产150万条新型电热毯项目、年产5万套智慧路灯项目、自动化榨油设备生产项目及精酿鲜啤设备生产项目等7个项目。(www.daowen.com)
“1—7月,共完成投资37亿元,占比61.7%。列入石家庄市重点项目14个,总投资132.5亿元。其中,计划开工4个,续建项目4个,前期谋划项目6个,全年计划投资17亿元,完成投资19.95亿元。”秦晓鹏说,“下一步,要切实优化发展环境,进一步改进工作作风,大力优化办事流程,不断提高服务质量和效率,打造公开公平、高效运转的投资环境和营商环境。”
秦晓鹏表示,争取年内61个市重点推进项目完成投资131亿元,其中,37个计划开工项目确保全部开工建设,完成投资95亿元;18个续建项目加快推进建设进度,确保13个项目竣工(或部分竣工),完成投资36亿元;6个前期项目加快完善前期手续。
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