新乐市行政审批局副局长丁凯军接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时表示,为给客商和群众提供一流的服务,2017年底决定成立“中介超市”,并建立“中介超市”基础数据库。
中介超市 为给客商和群众提供一流的服务,2017年底新乐市决定成立“中介超市”,并建立“中介超市”基础数据库(摄影/郭煦)
为体现“公平、公正、公开”的市场竞争原则,新乐市组建由行政审批局牵头、纪委监委及相关职能部门专业人员参加的审核小组,由中介机构向新乐市行政审批局提供相关资料,经审核小组审核后,在新乐市政府网站上以挂牌等信息公开方式,公布方便投资项目业主自行选择开展相关服务的中介机构。
中介服务是行政审批的关键环节,行政审批中介服务市场是否有序,直接影响着营商环境、影响着办事群众的心情。但在部分行政审批中,需专家评审或第三方中介机构出具报告,由于办事群众往往不知道申报材料怎么写、流程该怎么办,同时又怕找上门来的中介机构资质不够甚至上当受骗,造成反复咨询、被动选择等问题,既影响了办事效率,又影响了群众心情。
为此,新乐市把规范中介服务作为优化营商环境的重要突破口,在深入调研的基础上,探索建立了专家库和“中介超市”,凡是依法设立、依法经营的中介机构均可申请入驻。对申请入驻的中介机构,由纪委监委、审批服务、市场监管等部门组织专家,对其资质、信用记录等依法依规严格审核;只有审核通过后,中介机构才能上线开展业务,让办事群众与中介机构合作更放心。(www.daowen.com)
在“中介超市”操作过程中,首先是严格管理,对入驻超市的所有中介机构,严格实行“三统一”制度,即统一服务承诺时间、统一规范收费标准、统一服务行为标准,促使其规范执业行为、提高服务质量。其次是规范运行,对选取中介机构的方式,分为自行选择、随机抽取和“网上竞价+随机抽取”三种方式。第三是信用评价,由业主或委托人对中介机构服务履约的质量、时效、态度、收费和规范5个方面,分别按满意程度进行等级评价;对不满意的视为不良信用记录1次,2年内有3次不良信用记录的,取消其入驻中介超市资格并列入“黑名单”。
从拼“关系”到拼信誉、拼服务。在办理评审或出具报告等有关事项中,群众完全享有自主权,既可以选择“中介超市”内的机构,也可选择超市以外的中介机构,管理人员不得做任何指定、限定。“通过公开透明运行,阻断部门和个人利用中介服务谋求不正当利益的行为,这样既避免了我们的工作人员犯错误,又促使中介服务机构经营观念发生转变,使一些打算靠垄断经营的‘红顶中介’没有了市场,由过去的靠关系承揽,变为靠实力营销,最大限度保障委托人的利益。”新乐市行政审批局局长张平说。
“中介超市”的设立,除了办事群众受益,中介机构也在“超市”中找到了更广阔的舞台,申请入驻的情绪高涨。河北丰土人工程咨询有限公司负责人介绍说:“入驻‘中介超市’后,我们的主要精力由拉关系、跑门路更多地转为提高自身信誉和服务质量,通过合理的竞争拓展了业务领域,提升了公司效益,实现了双赢。”
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