改革开放以来，宁夏国有企业改革按照毫不动摇地巩固和发展公有制经济的总体要求，积极推进国有企业布局调整与重组，特别是党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出，国有经济要“坚持有进有退、有所为有所不为”的改革发展战略以来，宁夏按照“抓大放小”的要求，一批国有企业通过改制、兼并破产、关闭“五小”、重组整合等一系列措施退出了国有企业行列，国有经济结构调整和国有经济布局不断优化，国有企业发展质量和效益明显提升，为推动宁夏经济社会发展，增强宁夏国有经济实力作出了重大贡献。

一是加大国有企业改制退出力度。对一般竞争性行业中的小型企业或已丧失或部分丧失市场竞争力的国有企业，通过改制、股权转让、兼并重组等方式，改制为非国有企业，使国有资本有序退出，为有能力高效运用资源的其他经济组织让出发展空间；对已经资不抵债、扭亏无望的企业，果断进行清算注销、破产重整，遏制国有资产贬值。

二是积极发展混合所有制经济。对一些虽然属一般竞争性企业，但有发展前景、效益好的大中型国有企业，通过联合重组、股份制改造等途径，吸引和组织不同所有制的社会资本相互参股，改造为多元化的混合制企业，放大国有资本功能，彻底改变国有资本“一股独大”的问题。国有资本投资项目允许非国有资本参股，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者的利益共同体，激发企业活力。(www.daowen.com)

三是推进国有经济布局集约化。按照“产业相近、业务相关”的原则，通过合资合作、股权置换、资产置换等方式，推动企业重组整合，解决资源分散、重复建设、竞争力差的问题。将一些规模较小、产业集中度低、产能严重过剩的国有企业，适度集中至国有资本投资、运营公司，做好增量、盘活存量、主动减量。

四是清理整顿低效无效企业，处置低效无效项目和资产。最大限度地消灭低效无效企业，处置低效无效资产和项目；最大限度地杜绝无效投资、培育优质产业、造就高效企业，使有限而宝贵的国有资本更快地集中和优先配置到高效行业、高效企业、高效项目中，发挥更大作用。