【摘要】：在此背景下，加强对国营企业收益分配的管理、加快国企收益分配体制改革的步伐，成为一种必然选择。我国以扩大企业自主权为出发点的改革，首先从财权制度改革入手，国家对企业利润分配制度改革，从而打破了国家对企业统收统支的制度。国家对国营企业分配关系改革有以下几个方面：一是调整国家与企业分配关系，扩大企业留利和更新改造资金规模。
分配体制改革是经济体制改革的关键部分，而国企收益分配体制改革又是整个分配体制改革的核心，所以，国营企业收益分配体制是否合理和完善不仅影响到国企改革的效果，还会影响我国经济体制改革的进程。在此背景下，加强对国营企业收益分配的管理、加快国企收益分配体制改革的步伐，成为一种必然选择。我国以扩大企业自主权为出发点的改革，首先从财权制度改革入手，国家对企业利润分配制度改革，从而打破了国家对企业统收统支的制度。
国家对国营企业分配关系改革有以下几个方面：一是调整国家与企业分配关系，扩大企业留利和更新改造资金规模。经过20世纪80年代初的利润留成，1983年和1984年的两步“利改税”，1987年后实行企业承包经营责任制的探索，以及90年代后逐步确立“税利分流”方向，形成建立现代企业制度的大思路和国有经济战略性改组方针，在扩大企业财权之后，又将生产经营者的法人主体和市场竞争主体地位逐渐引上轨道。二是改革基本建设资金管理办法。80年代曾有“拨改贷”的探索，并在一些建设项目中试行投资包干办法和对工程进行招标、投标承包的经济责任制。从1988年开始，对中央级基本建设投资实行基金制办法。90年代，终于形成了与市场经济的国际惯例接轨、与现代企业制度相合的企业注册资本金制度。(www.daowen.com)
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