在工业企业管理体制改革的同时,商业企业也进行了改革。1984年7月14日,国务院批转商业部《关于当前城市商业体制改革若干问题的报告》,对城市商业体制作出重大改革,计划有领导有步骤地改革城市商业流通体制。
1984年8月,自治区政府批转自治区商业厅《关于直属批发企业下放银川市领导的报告》,将自治区属的百货、纺织品、五金、交电、化工、食品(肉、禽、蛋业务除外)和商业储运公司下放银川市领导,同时,组建自治商业厅副食品和工业品管理局,食品系统管理体制和财务下放市、县。同年10月1日,自治区商业厅所属的纺织品公司、副食品批发公司、百货批发公司、五金批发公司、商业储运公司下放银川市管辖,实行以城市为中心的开放式多渠道少环节批发商业体系。自治区规模最大的综合服务性商业批发企业——银川工业副食品贸易中心开业。
1984年10月26日,自治区政府批转自治区商业厅《关于小型国营零售商业、饮食服务修理业、商办工业转为集体经营或租赁经营实施办法的报告》,进一步加大商业企业管理体制改革。截至1985年6月,全区应改型小型商业企业764个,改转659个,占总数的86.2%,其中改为国家所有、集体经营的282个,占总数的42.8%;转为集体所有制的150个,占22.8%;租赁给集体或个人经营的227个,占总数的34.4%。1985年8月5—9日,自治区商务厅在灵武县召开全区小型商业企业改革座谈会,会议总结了全区小型商业企业改转工作的情况和经验,制订了《商业厅系统小型商业企业管理(试行)办法》。(www.daowen.com)
1985年1月18—23日,自治区商务厅召开了全区商业局长会议,会议对商业改革提出了5点意见:一是简政放权,实行政企职责分开,加强商业行政部门的宏观指导;二是办好贸易中心,建立多头批发;三是进一步放开搞活小型企业,加快改革的步伐;四是进一步完善国营大中型零售商业和饮食服务业、商办工业的经营承包责任制;五是继续深化商业企业的整顿工作。
经过改革,逐步调整商业所有制结构,打破了国营商业独家经营的局面。并将所有权和经营权适当分开,增强了商业企业的活动,促使社会商品流通规模扩大,适应了社会生产发展和消费不断增长的需求。
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