1980年,在以税代利、自负盈亏的背景下,自治区决定扩大企业在计划、销售方面的自主权,原材料企业逐步成为相对独立的社会主义商品生产者和经营者,生产能力得到了极大提高,尤其是铝锭一级品率、轮胎外胎合格率、电解铝耗电、合成铵耗煤和电、发电厂自用电率等都已恢复到历史最好水平,有的已经进入全国先进水平。
1983年,自治区进一步扩大原材料的生产领域,重点发展耗能工业、建材工业和化学工业,增加电石、铁合金、铝、水泥、化肥等产品的生产能力。同时,自治区根据中心城市按专业化协作原则改革企业管理体制精神,首批将24个自治区属企业下放给银川市管理,由银川市分别成立电子电器、建筑材料等4个专业公司,进一步加强宁夏原材料生产企业的行业管理。1984年1月,国务院山西能源规划办公室在全国最大的能源重化工基地发展规划中,提出将宁夏划入以山西为中心的能源化工范围。宁夏以此为契机,充分发挥煤炭资源优势,贯彻以煤带电、以电促煤的方针,促进全区原材料工业重点建设,至1984年年底,原煤产量达1070万吨,发电量达23.5亿度,大武口电厂、宁夏化工厂、石嘴山三号井等国家或自治区重点工程都超额完成了年度计划。
在扩大国营企业自主权的改革中,宁夏确立了依托本地资源优势、发展以能源工业为主的工业建设方针,并且相继新建扩建了一批大中型骨干企业。特别是集中财力物力,大力支援国家重点建设并切实保证自治区重点工程,使以煤炭、电力为龙头的能源工业、高耗能工业较快发展,轻纺、食品等轻工业建设项目相继投产。国营企业的生产能力得到了释放。1984年工业总产值达16亿元,创历史最高纪录。至1985年,共建成项目3443个(其中大中型项目19个),新增发电装机容量10万千瓦,采煤能力52.9万吨,化肥生产能力1.32万吨,水泥生产能力46.7万吨。1984年1月,国务院山西能源规划办公室将宁夏划入以山西为中心的能源重化工基地范围。宁夏以此为契机,不仅对石嘴山、石炭井、汝箕沟矿区原有的几个大中型矿井挖潜改造,扩大采区深度,保证稳产高产,而且贯彻以煤带电、以电促煤方针,加快电力建设步伐,促进煤电同步发展。自治区兴建了大武口电厂、太西洗煤厂、石嘴山矿务局三号井等国家及自治区重点工程,对加快宁夏经济社会发展发挥了重大作用。(www.daowen.com)
自治区还在企业中积极推广国内外科技成果、开发新产品、适当提高企业折旧率、降低原材料消耗、扩大生产能力等,不仅重工业中的煤炭生产、机械制造、仪器仪表等优势企业的物质基础和技术力量得以发挥,而且实施了48个轻纺和食品工业技术改造项目,累计完成工业技术改造投资额8.77亿元,使企业因技术改造而增加产值3.35亿元和利税0.88亿元,占同期工业增加值的42%和新增利税的一半以上。
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