国企改革在资金、人力和时间上付出了很大的努力，也取得了改革战略从无到有、目标从模糊到明确、对象从外围到核心的巨大成就。国企改革的每一项政策的推出都是针对当时的现实环境而设计的，并且每一步改革都依赖于上一步改革的实践效果和新的环境。在这种上下结合的模式背后，国企改革的每一步都体现了生产关系与生产力矛盾运动的客观规律。放权让利、拨改贷、两权分离、承包制、股份制和公司改革、债转股、设立国资委、股权分置改革等一系列改革的推出都是为了解放和发展国企的生产力，而对束缚这种生产力的生产关系进行变革，以适应社会主义生产力的发展。同时，企业作为社会主义市场经济的核心组成部分，使企业趋于良性发展的国企改革是完善社会主义市场经济体制的客观需要。

【注释】

[1]国务院国有资产监督管理委员会：《2017中国企业500强274家国有及国有控股企业上榜》，2017-09-12。http：//www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588119/c7860693/content.html。

[2]宁夏国资委：《宁夏及五市国资部门监管和统计资产企业2018年经营状况》，国务院国有资产监督管理委员会，2019-01-17，http：//www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c10276818/content.html。(www.daowen.com)

[3]数据来源：宁夏回族自治区统计局。

[4]宁夏国资委：《宁夏及五市国资部门监管和统计资产企业2018年经营状况》，国务院国有资产监督管理委员会，2019-01-17，http：//www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c10276818/content.html。

[5]习近平：《习近平谈治国理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第175-176页。