混合所有制改革是20世纪90年代提出的改革方案，目的是引入民间资本促进生产力发展。20世纪90年代开始，我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革。2013年11月，党的十八届三中全会明确要求“积极发展混合所有制经济”，并且指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式”。在2016年年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记特别强调：混合所有制改革是国企改革的重要突破口。2017年1月，在宁夏回族自治区第十一届人大七次会议通过的《政府工作报告》中提出，2017年宁夏将持续深化国有企业改革，鼓励社会资本参与国有企业投资项目，积极发展混合所有制经济。2017年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中再次强调，加快推进国企国资改革，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。党的十八届三中全会以来，宁夏回族自治区认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会以及中央和自治区经济工作会议、自治区党委十一届七次全会、自治区十一届五次人民代表大会精神，按照自治区党委、政府的统一部署和要求，围绕深化国资国企改革重点任务，持续推出一系列改革措施。陆续出台了《宁夏国有资本运营集团公司组建方案》《宁夏回族自治区企业投资管理体制改革方案》《关于深化自治区属国有企业改革的实施意见》《关于改进和加强自治区属企业国有资产监督管理的实施意见》等一系列政策文件。同时，国资委简政放权，下放8大项10小项事项。通过改革，自治区属国有企业形成了“7+6”发展格局，“两级授权、三层架构”的监管体系。截至2016年年底，自治区及五市国资部门监管和统计资产企业实现利润46.92亿元，同比增长3.9倍；上缴税费69.6亿元，增长8.7%；资产总额接近7000亿元，净资产1700亿元，分别增长10.3%和7.3%；净资产收益率2.9%；国有资本保值增值率102.2%，其中，自治区国资委监管和统计资产45户企业实现利润41.86亿元，同比减亏增利60.78亿元。宁夏国有企业结束了连续18个月的亏损局面，实现了“十三五”的良好开局。截至2017年3月，自治区属七大投资运营集团下辖93家企业中，有混合所有制企业19家。截至2018年年底，自治区国资委监管和统计资产的企业资产总额6718.85亿元，净资产1506.87亿元，同比分别增长6.5%和7%。1—12月，实现营业收入910.96亿元，利润71.83亿元，上缴税费115.59亿元，同比分别增长10.7%、18.8%和10.4%；净资产收益率3.9%，同比增长0.4个百分点；国有资本保值增值率104.2%，同比增长0.4个百分点。^[2]

经过40年的改革与发展，宁夏的工业已经从弱小转向快速发展阶段。已建立起以公有制为主体、多种所有制并存的工业化格局；企业已完成了市场化的改造，成为完全具有独立经营能力的市场主体，不断焕发出勃勃生机。国有企业40年的改革取得了巨大进展，成效显著，在中国经济崛起中功不可没。然而，国企改革也已驶入“深水区”，进入持久攻坚战阶段。(www.daowen.com)