“一带一路”的发展不但是中国新时期政治、经济和外交发展的期盼,而且也极大地迎合了国家社会和经济发展的需求。中国经济快速发展的亮点更是让中国的邻邦羡慕不已,国内经济繁荣极大地提高了中国的话语权。中国开展周边外交增加了新的机遇。
(一)“一带一路”加强了中国的外交实力
“一带一路”源自于历史,注重人文,强调经济。中国经历了四十年的改革开放和发展历程,已经成为世界上具有重要影响力的国家。中国东西部发展不平衡,东部尤其是东南沿海各省发展迅速,发达程度高,西部发展慢,形成了现有的东西部差距拉大的现实。十九大提出全面脱贫和建立富裕社会的伟大构想,“一带一路”经过实践和不断提升,进入平稳发展时期。“一带一路”惠及我国西部地区,在机遇和挑战面前,我国西部地区有了一个新的促进经济发展的支点,这个支点让西部各省努力撬动发展的杠杆,通过“丝绸之路经济带”,加快发展的步伐。“一带一路”既是经济的平台,同时,它又是外交的平台。通过这个平台,中国加强了和沿线国家的共同发展和互相理解,在这个平台上,中国和沿线国家,都是发展和共商、共建的主人。在兰州城市学院留学的乌兹别克斯坦学生Chjen Ekaterina说,“一带一路”让她亲眼看到了中国的繁荣。
中国外交和经济发展同步推进,为了破解周边发展的困局,中国积极寻求与中亚、西亚、南亚地区的发展中国家合作。“一带一路”的契合点在于中国找到了与世界人口居多的国家和地区共同讨论和推进发展经济、友好往来的平台。这个平台让亚、非、欧、美各洲各国经济联系更为密切、合作日益深入。“一带一路”创新了合作模式,正如习近平所希望的那样,我们正在共同建设“丝绸之路经济带”,不断加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币融通、民心相通。2013年10月3日,习近平在印度尼西亚演讲时表示,中国愿同东盟各国一同建设和推进“21世纪海上丝绸之路”。中国把自己的经济发展和世界紧紧联系在一起,“一带一路”不是空谈,不是选边站队,不是对抗某一经济或政治组织,而是为提高世界众多国家和人民的生活水平谋福祉。中巴经济走廊、中印缅经济走廊、中非合作论坛及经济发展、东盟十加一、金砖国家组织、上海经合组织、亚洲基础设施投资银行等都是中国在推进“一带一路”的基础上,不断提升中国国际地位的努力和取得的丰硕成果。中国运用外交战略,以创建和通过参与国际经济组织的形式,扩大投资,发展经济,提升中国的国际影响力。21世纪是一个合作共赢的世纪,中国正在发挥经济的强大影响力,推动区域和国际经济合作的建设,推动中国社会和经济的深化改革和发展。
(二)实现与周边国家的共同崛起成为彼此的战略依托
截至2015年,全世界经由联合国批准的最不发达的国家就有44个,而其中亚洲就有9个国家,仅仅少于非洲的31国,这些国家是孟加拉国、东帝汶、阿富汗、柬埔寨、缅甸、也门、不丹、老挝、尼泊尔,并且这些国家主要集中于中国周边。作为地区性的大国,中国在推动区域经济共同发展方面有着义不容辞的责任。(www.daowen.com)
历史经验表明,任何一个大国都不可能在一个贫穷的地区崛起,因为任何一个大国的崛起都需要一个能够依托的稳定的地带。例如,英国在崛起时,欧洲是当时引领世界经济发展的区域,当时,世界上的主要大国法国、西班牙、意大利是其邻国[1]。20世纪初美国崛起时,北美洲当时也是引领世界经济发展的区域之一,阿根廷更是被誉为世界的“肉仓”和“粮仓”,在重工业领域也名列前茅。但是,目前我国周边的国家贫穷落后的还有很多,安全问题频发,政局不稳定的居多,中国难以在这种环境下实现可持续的真正的崛起。例如,2014年8月,习近平主席访问蒙古时公开指出只有“家门口的太平,我们才能安心、踏实办好自己的事情”,所以中国愿意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的空间和机遇,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎。
“一带一路”为我国同周边国家的崛起提供了良好的契机,同时也为我国发展周边外交提供了新的方式。从政府发布的白皮书可以看出,随着以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主的“一带一路”倡议的实施,一大批示范性、战略性的大项目会很快生根落地,不但中国能够进一步崛起,并且周边国家的经济发展也会由此步入新的台阶。届时中国与周边国家将会更加互相依赖,在中国合力与周边国家推动经济一体化发展的同时,一个繁荣稳定、蒸蒸日上的亚洲大陆将会重新出现。这种情况下的中国,可持续的成功崛起才能够成为现实。我国所倡导的“亲、诚、惠、容”及“命运共同体”等的周边外交理念才能够真正实现。
(三)实现常态性互访推动和周边国的政治互信
“一带一路”将会大大改善我国与周边国家的政治安全互信程度。首先,在“一带一路”倡议下,中国与周边国家的领导人的交往互访将会成为新常态。据统计,到2018年底为止,习近平共与俄罗斯领导人普京会面十次,与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫会见六次,与乌兹别克斯坦总统别尔德穆哈梅多夫会见四次,这些会面中,“一带一路”成为关键词。2014年9月,值“一带一路”构想提出的周年之际,习近平访问了古代海陆丝绸之路重要沿线国家马尔代夫、印度、斯里兰卡、塔吉克斯坦,如今这些国家也成为“一带一路”的重要支点国。我们不难发现,随着“一带一路”各项合作项目的不断推进,可以预计到不仅中国与周边国家最高领导人的会晤将更加频繁,并且大批工作层面的交流也将增多,在双方推动项目建设的同时也必将推动社会文化的交流、各项安全合作等的进行。这样一来,就能推动我国与周边国家的政治安全互信程度不断提高,更需要语言为中国和沿线国家的交流和发展做服务。
其次,“一带一路”还将为与我国当前有着领土纠纷的部分国家架起一座和平交流的桥梁,缓和我国与这些国家的关系。因为历史、现实等多方面的原因,我国目前还与周边部分国家有着领土等纠纷。并且这些纠纷将会直接关系到各个国家的国家主权,所以,想要短期内解决的难度大。加之世界上其他超级大国在背后推波助澜,这更加剧了我国与这些国家的关系紧张,进一步阻碍了我国与周边相关国家关系的进一步发展。但是有着互利共赢理念的“一带一路”建设,不但能够让相关国从领土争端的视角上转移,并且随着双方政治互信的进一步提升也必将为解决好相关问题打下良好的基础。例如,与我国在南海主权有争端的越南,随着其搭上“一带一路”快车的建设,中越关系正在逐步改善,与其在南海问题上的矛盾也开始降温。
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